缓解“入园难” 河北学前教育还需补齐哪些短板
来源:石家庄热线  2016-03-21 08:49:44

    “入园难”到底难在哪儿?到底该如何破解?去年12月,本报启动“关注‘入园难’”系列报道,细致调查了“入园难”的现状和原因,深入探寻了科学解决之策、破解之法,并对广州等地的做法进行了报道和探析。这组报道产生了广泛的社会反响,引起了包括政府、学校、家长在内的全社会对“入园难”问题的关注和思考。

    抓住了社会关注焦点,改变了很多家长“非公办园不上”的观念

    “‘入园难’系列报道的每一篇我都会看,我觉得报道切中了要害,也引发了我们的深思。”前不久,在省会裕华区某单位上班的公务员肖女士告诉笔者,她参加工作3年多来,因有公务员身份,身边很多同学和朋友在孩子入园前,都曾托她帮忙找人打招呼,她自己试过两次后都没有成功,之后就不敢再接受这种委托。“公办园确实太难进,我办不成还担心朋友说我没尽力。”肖女士无奈地表示。

    《入园难 入园贵 入园全家得排队》、《公办园:数量要增加 结构要优化》、《民办园:“扶一把”还要“管一程”》、《“摇号”保公平 “普惠”增总量》……很多读者表示,在“全面二孩”政策时间表已定、各级政府出台配套政策“努力搞好生育二孩的公共服务供给”的大背景下,这组报道可谓正当其时。“这些报道没有立足于简单地找问题,而是从理性、建设性的角度出发,分析了‘入园难’社会现状后,提出了一条条符合实际的建议和对策,并借鉴了外地的做法。”河北大学新闻传播学院副教授金强说。

    这组报道也改变了很多家长“非公办园不上”的观念,转而选择一些优质民办园作为入托对象。

    “原来以为孩子上公办园是最好的选择,看了报道后我觉得很多‘好吃不贵’的民办园也可以选择。”近日,在邢台市某市直单位采访时,该单位职工李女士告诉笔者,因小区周边没有公办幼儿园,多番考察后,她决定将女儿送到一所离家较近、教得也不错的民办幼儿园。

    采访中,多位读者和专家表示,在短期内不可能彻底解决“入园难”的情况下,广大家长就得转变在公办园“一棵树上吊死”的想法,就近选择优质普惠民办园。“省内不少地方的民办幼儿园,通过创新教学方式、定向培养老师等办法,逐渐提高教育教学水平,在一定程度上分流了不少适龄儿童。”长期关注学前教育的石家庄市委党校政法教研部主任申玉兰说。

    有效补短板,提高优质学前教育的“木桶容量”

    “木桶原理告诉我们,一只木桶能盛多少水,取决于最短的那块板。解决‘入园难’现象也是如此,得从薄弱环节入手,补短板扩有效供给,提高优质学前教育的‘木桶容量’。”申玉兰认为,目前,我省学前教育这个“木桶”的主要短板是:学前教育资源分布不均、公办园资源过于短缺、优质普惠民办园比例偏低。

    补上“失衡短板”——合理配置学前教育资源,幼儿园服务机构半径不大于300米。邢台市出台市区住宅配套幼儿园中小学建设管理办法,提出幼儿园服务机构半径不大于300米,要求住宅区在总体规划时,在规划条件中明确配套幼儿园教育设施的具体位置和设置规模,未经批准不得变更。“一般而言,学前教育资源分布不均现象在新建小区更为突出。邢台市的做法可以借鉴,规划阶段就要求配套建幼儿园,将来就可有效避免这种现象出现。”申玉兰说。

    补上“公办园短板”——启动学前教育提升行动计划,改扩建公办幼儿园增供给。廊坊市启动学前教育提升行动计划,在去年新建公办幼儿园26所、扩建41所的基础上,今年全市再新建公办幼儿园24所、改扩建35所。该计划提出积极扩大城乡公办园和普惠性民办园覆盖面,努力实现就近入园。加大对社会力量办园的支持力度,完善政府投入、社会投入和家庭合理分担相结合的学前教育投入机制。

    补上“优质普惠性民办园短板”——提高优质幼儿园学位供给,奖补支持地方多渠道扩大普惠性学前教育资源。去年,省财政厅联合省教育厅制定《河北省财政支持学前教育发展资金管理办法》,提出到2016年年底,全省公办园和普惠性民办园覆盖率达到80%以上,扩大和优化学前教育资源,加快推进我省学前教育改革与发展,着力解决人民群众普遍关心的“入园难”问题。鼓励各级政府通过购买服务、奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展,支持企业事业单位、城市街道开办的幼儿园向社会提供普惠性服务。

    “‘入园难’的冰点正在消融、难点开始破题,但仍处于解决燃眉之急阶段,设法解决长久之需方是根本之策。”在申玉兰看来,学前教育改革“攻坚”火力必须找准落点,在精准施策上进一步出实招、抓落实。譬如,在短期内公办园不能满足市民需求的情况下,实行摇号入园办法,让更多孩子获得“机会公平”;加大财政投入、政府购买社会服务、扶持普惠性民办园,让更多孩子获得“起点公平”等等。

    来源:河北新闻网

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