本报讯(记者李巍)近日，石家庄市制定出台《石家庄开展小额贷款组织试点工作的意见(试行)》，规定自然人、企业法人或社团法人均可申请建立小额贷款组织，按照“只贷不存”的基本原则，为“三农”和中小企业提供贷款服务。
    《意见》指出，建立小额贷款组织主要以服务“三农”和中小企业为宗旨。小额贷款组织实行企业化经营，自负盈亏、自担风险；坚持“只贷不存”的原则，以企业自有资金为限，发放小额贷款，严禁吸收社会公众存款，严禁开展任何形式的集资和融资活动。
    《意见》规定，小额贷款组织的发起人一般为自然人、企业法人(担保公司除外)或社团法人；小额贷款组织股东不得超过5个；企业法人提出申请前，应连续3年以上盈利，经营稳健，有完善的内部管理制度。
    必须具有2000万元以上注册资本，且为实缴货币资本，一次缴足
    小额贷款组织有严格的市场准入条件，其中，必须具有2000万元以上注册资本，且为实缴货币资本，一次缴足；要具有从事3年以上金融工作，或5年以上经济工作经历的管理人员；有健全的组织机构、内部管理符合风险控制机制；有与业务经营相适应的营业场所、安全防范设施及其他设施；小额贷款组织的经营范围限定为“以企业自有资金发放小额贷款”，不允许兼营其他业务。如果小额贷款组织因经营不善，连续3年出现亏损，经该机构申请，则按国家有关法律程序退出。
    贷款对象以发放农户、个体户、小企业小额短期流动资金贷款为主
《意见》要求，小额贷款组织的资金来源为发起人的自有资金、各种捐赠资金、政府扶持资金等；贷款范围仅限于试点所在行政区域，不得跨区域发放贷款；贷款对象以发放农户、个体户、小企业小额短期流动资金贷款为主，不得向国家宏观调控限制发展的产业或行业发放贷款；贷款利率实行市场化，由借贷双方商定，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档基准利率的4倍。