“说白了，我们就是农民给土地雇的保姆。”杜永峰说。联民土托社对入社的农民提供产前、产中、产后服务，统一购进农资产品、统一管理、统一销售，抵御市场风险和经营风险，发挥土地的规模化经营，形成巨大的市场效益，通过市场实现多赢，提高农民收入。

  杜永峰说：“联民土托社成立时间比较晚，目前提供的服务多为半托。以后，农民可以选择享受个别服务或全套服务。服务过程中，农民可进行监督。

在此过程中，联民土托社也将得到利润。入社农民需统一使用联民土托社购进的农资产品。联民土托社可以用批发价从厂家采购，再以合理价格卖给农民。具体利润有多少，杜永峰没有透露。但他举例说，如果一吨化肥市场价是2000元，联民土托社可以用1800元的价格买到，并以1850元的价格卖给农民。同时，购买量大了，质量也会更有保证。

 至于农资产品的价格监督问题，杜永峰说，联民土托社有三个承诺：一是提供的农资产品发生质量问题，该社包赔损失；二是同一天购买的产品若高于市场价，则双倍返还差价；三是“全托”土地产量如低于当地平均产量，退还全部服务费用。

部分农民呈观望态度

虽然联民土托社两月间已经吸引大量农民加入，但更多的农民仍旧在观察，它到底能否带来真正的实惠。鹿泉市方台村村民杨晓康就是其中之一。他觉得联民土托社虽然成立了“农政”服务队，但是服务队成员大部分还都是当地农民，技术水平和服务质量难以保证。

“农民不可能全部接触到联民土托社购进的农资产品，如何确保农资产品的价格？农民能否得到真正的实惠？土地和粮食出了问题，联民土托社能否实现赔偿承诺？”方台村另一位不愿透露姓名的村民认为，这都是农民担心的问题。

■鹿泉市农业局

允许在保证农民利益基础上盈利

对于这样一个新生事物，鹿泉市农业局副局长杨艮珠说，联民土托社是对土地经营模式的一种创新和探索。作为政府部门，鹿泉市农业局可以在技术上、政策上提供帮助，但联民土托社要真正成长起来，还需要完善内部运营机制，积极稳妥地进行推广。联民土托社是鹿泉当地企业创办的，它的利润如果真正来源于农资产品，确实有利于为农民提供便利，也能够促进本地农业的整体发展，所以鹿泉市农业局允许联民土托社在保证农民利益的基础上盈利。

三大问题制约发展

联民土托社的项目顾问，河北省社会科学院企业研究所特约研究员庞立军认为，有三方面问题制约着联民土托社的发展。

第一，目前很多农民对其了解不够，不少农民还在观望；第二，部分地区的农田灌溉设施还需改进，现有灌溉方式费地、费水又费时。此外，入社土地面积大，需要有大量资金投入配套设备，资金问题成为联民土托社发展一大瓶颈。

相关利益处理最重要

浙江大学中国农村发展研究院徐旭初教授认为，联民土托社实际上是具有一定的合作社属性的农业社会化服务组织，由农业生产经营服务的提供者和使用者共同构成，因此两者间的利益联结机制尤为重要。

此外，联民土托社虽然具备了一定的自我服务功能，但民主控制机制还不明确，还需在今后的经营过程中进一步明确和完善。

经营策略是关键国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员、博士生导师姜长云分析说，联民土托社是在家庭联产承包责任制基础上一次很好的探索，但其经营策略是发展关键。

他认为，目前农资产品价格上涨幅度大，团购农资产品有利于稳定、降低农资产品的价格，提高农民收入。在其发展过程中，农民呈观望态度是可以理解的。鉴于联民土托社刚开始运作，因此须在稳定中前进。要想得到长远发展，政府也应当给予适时引导和支持，但切忌拔苗助长。

进货渠道一定要正规

河北省土肥总站副总农艺师高增芳介绍说，联民合作社大宗购进农资产品打乱了现有的农资销售市场销售模式，也伤害了很多小型农资经销商的利益。为了防止经销商借题发挥，联民土托社一定要规范进货渠道。
来源：河北青年报