实习生刘涛 本报记者王俊栋、李保健
砂场的违法情节显而易见,从擅自变更开采业务,到占用良田扩大开采范围;从无证开采,再到非法洗砂,无不触及法律禁区。在地下水资源极度匮乏的今天,砂场大肆盗采地下水,尤为社会所不能容忍。然而,不知何故,正定土地、水务部门却只说查处不见下文。记者实地探访发现:砂场开工正常,盗采依旧。
■造成当地地下水位下降
采访中,记者发现,砂场的日益扩展和对四周农田日甚一日的蚕食,是农民们最不能容忍的。“以前,砂场很小,据说政府就给它这么大的开采范围,可是这几年来,砂场向外扩张得太厉害了,不少农田被毁!”村民们长吁短叹道:“为了制止砂场的无限制扩张,几年来,乡亲们不知多少次向县土地部门投诉,遗憾的是,砂场面积仍在一天天扩大。”
当地百姓对地下水是看得比较珍贵的,砂场每天2000吨地下水的盗采行为无疑是在揪百姓的心窝子。随着盗采行为的一天天持续,当地百姓已明显感觉到地下水位的变化。据百姓们介绍,附近地下水位已经下降,浅水井抽水出现了困难,照此发展下去,恐有一天村民吃水、浇地都会遇到麻烦。
■砂场涉及多处违法情节
记者从相关部门了解到,砂场涉及多处违法情节。县土地部门提供的材料上显示,其开采矿品是“建筑用砂”,但砂场却擅自变更开采矿品,采起了铁砂,这是违法之一。违法之二是,擅自扩大开采范围。据正定县相关部门介绍,砂场的环评手续上注明的砂场开采范围是50亩,但实际开采范围远远超出了这个数。违法之三是,毁坏农田,为了向四处扩张,砂场便以1万元/亩的价格向农面买田,不少农田被毁。违法之四是,大肆盗采地下水资源。违法之五是,砂场的《采矿许可证》早已经到期,目前属于无证开采。
■相关部门是如何查处的?
既然涉及如此多的违法情节,查处它应该是相关职能部门责无旁贷的工作。然而记者于7月2日下午再一次赶赴砂场探访时却发现,砂场处于正常的开工状态,机器不停运转,吸铁作业紧张进行,地下水仍被源源不断地从井中抽出用于洗砂。
周围村民说,几天来砂场根本就没有停,也没有看到什么查处。也许这就是相关部门回避媒体的原因吧。
■一个政策两样解读
砂场违法开采为何长时间得不到查处?带着这个疑问记者采访了正定县土地局。该局矿管办的相关工作人员解释说,长时间不查是因为该砂场办理了《采矿许可证》。记者了解到该砂场的《采矿许可证》已经过了有效期限。对此,矿管办的工作人员又解释说,其许可证确实过了有效期限,但其正在申请延续,只不过到目前新证还没有下来而已。那么新证下来之前砂场是否可以开工呢?该人员似乎有些底气不足地表示,“应该可以吧”。
旧证过期,新证下来之前,砂场能开工吗?记者咨询了省国土资源厅。据有关同志说,根据相关法律规定,采矿单位必须办理《采矿许可证》,证件到期后,采矿单位必须立即停止采矿行为,即使申请延续,在得到有关部门批准、新证下来之前,仍旧不能开工,开工即是违法。正定县土地部门“新证下来之前可以开工”的说法属无稽之谈。