■拆迁是城中村改造的难点，要坚持有情操作、依法施政、和谐拆迁

城中村改造历来就是一件难事，而这次改造又突破了二环路，涉及到的各村情况极为复杂。有二环内名副其实的“城中村”，也有二环以外的农村。有的村进行部分改造，有的则要整体开发。

如何拆、怎么改？这是城市决策者面临的首要问题。

坚持“一村一案、因村而异”，走人性化拆迁改造之路。石家庄市规定，每个村可以根据自己的实际情况，制订适合自己的拆迁安置方案，选择与自身经济实力和发展方向相适应的改造模式。这不但给了各城中村更多的自主权，也调动起了各城中村改造的积极性。目前，新华区已有15个城中村正在制订或完善拆迁安置方案，桥西区、裕华区各城中村的拆迁安置方案也正在制订当中。

城中村改造是城市面貌发生根本性变化的重点和难点。因此，要实现“三年大变样”的目标，就必须把城中村改造工作做细、做实、做好。

3月2日，石家庄市大经街西区的居民老陈，一早就来到桥东区拆迁安置办公室，挑选自己将来要搬迁新房的户型。虽然他的旧平房还没有被拆迁，但站在回迁房户型图板前，他已经开始琢磨选哪种户型作为自己的新居了。

为了加快城中村的拆迁改造速度，今年，桥东区在全市首先推出了“两先一后”拆迁安置办法。这个办法的实质，就是被拆迁人在房屋还未拆迁前，就先与开发商“订做”户型，然后开发商照单盖房。这不仅有效解决了回迁楼房源供给结构不合理的矛盾，也最大限度地保证了被拆迁户的利益。

“拆迁是城中村改造的难点，必须坚持有情操作、依法施政、和谐拆迁。”桥东区拆迁办主任张怀斌说，如果工作做实了、做细了，就容易拆迁。目前，大经街西区被拆迁的居民中，有40%的被拆迁户已选定了将要搬迁的户型，确认了搬迁面积，旧房入户评估率已近90%。

"在拆迁过程中，要尽可能多地替被拆迁户着想，要把他们的合法权益讲明白、讲透彻。拆迁工作也要讲精细化。"桥东区今年面临70万平方米的拆迁任务，他们在拆迁中，制定了一套法、情、理并重的拆迁模式，并赋予被拆迁户可选择拆迁机构、房屋评估机构等十项权利。