本报记者 尹书月
■核心提示
城市上空密如蛛网的电线,对城市的完整风景是一种“污染”,因此,将架空线引入地下,还城市一个纯净天空成为城市发展的趋势。
近来,有市民反映,石家庄的道路修建得越来越宽阔,可路两边架在半空中的各种线路非常影响美观。建设南大街是一条刚刚进行过大修的道路,电力线路也进行了入地处理,可没过多久,街道东边的通讯电缆又架起来了。广大市民关注:“平安大街大修后的情况又会怎样?会不会也像建设南大街和其他街道一样,半空中仍旧架着密密麻麻的线路呢?”
■市民反映
新修的马路又架起线杆
市民李先生家住建设南大街附近,去年建设大街大修后让他感到很兴奋:“路宽了,比以前好走多了。”可是后来发生的一幕让他有点“堵心”,“建设大街大修前,原先路面上空各种线路密布,看着让人心里发麻。
道路大修后,电力线路入地了,可没过多久,马路东侧又竖起了线杆,线路很快也架起来了。”通过线杆上的标志,李先生得知这是通讯线路。“线路入地是件好事,重新架设起来的线路给本来完美的道路又添了一点儿‘堵’。”
记者在建设南大街与槐中路交叉口看到,街道东侧的线杆上架设有两股线路,从线杆上的标志看出,这是通讯公司的通讯线路。建设大街沿线高楼鳞次栉比,道路绿化也不错,美中不足的是,南北向的线路与东西向的线路交织着“罩”在路面上空,与周围优美的环境极不协调。
记者自槐中路口沿建设大街一直向北走,发现路东的线路“飞檐走壁”,或高或低,有时穿过路旁的绿化树木,有时从店铺门脸上方通过,个别地方的线路杂乱,向北一直到中山路口。
■部门说法
线路入地需要资金支持
让电力线路和通讯线路这两条“潜龙”蛰伏地下,使城市市容变得更加靓丽,是现代化城市发展的方向,也是广大市民的愿望。
采访中,不少市民表示,架在半空中杂乱无章的线路非常影响城市的形象,也给石家庄“丢了面子”。“城市的那些次干道上,线路不入地情有可原,可像裕华路、中山路、体育大街、建华大街、中华大街这些城市主要干道,在这方面为什么迟迟落后于其他周边城市呢?”
建设大街去年大修时实现了电线入地,那么目前正在大修中的平安大街,会不会也能够“乌龙入地”呢?负责平安大街道路工程施工的项目经理李先生告诉记者,平安大街大修工程“正准备线路入地”,但方案还没有最后敲定,“电力部门正在作图纸。”
据李先生介绍,平安大街7月份将基本完工,现在道路施工进度很快,与管线铺设工程已经不同步了。“线路入地”涉及到资金问题,按照以往的惯例,有个成本分摊问题,对于主网建设资金,一般是市财政出40%,产权单位出60%,“当然,与我们施工单位也有一定关系。”
李先生证实,线路入地的成本比较高。“如果(电力部门)拿不出来图纸的话,以后只能在隧道中铺设线路了。”
“电力线路入地是城市发展的方向,但涉及到的成本较高,需要资金支持。”石家庄市电业局营销部负责人表示,电力线路入地后,一方面可以改变城市容貌,增加城市美感,同时能够减少外力的破坏,“不过这件事有利也有弊,比如在维修方面,遇到线路故障,工人就得冒着危险下到隧道中检查问题出在什么地方。”
这位负责人表示,就算在国外一些发达国家的城市,电力线路也不是全部入地。
■市民支招
线路入地可吸引外资、民资
业内人士指出,架空线入地后,变电站是放在地上还是地下,并不容易解决。此外,架空线入地的土地成本等也是棘手问题。据介绍,省会石家庄已完成的架空线入地工程大多需要开挖路面,不仅影响交通,也增大了土地资源的消耗。
据此,有识之士表示,走经营城市之路,把城市资产的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产作为招商引资的载体,面向社会招标,吸引大量外资、民资参与城市建设,可以在很大程度上缓解项目多、资金缺口大的矛盾。
■记者调查
蛛网般的线路遍布城市上空
地点1:中山东路与体育大街交叉口
记者沿中山路一直向东走,看到路北慢车道外侧每隔几十米就架设有线杆,线杆上有线路通过,而南北向横贯路面上空的线路更时不时“闪现”。
在中山东路与体育大街交叉口,记者看到,空中也是一个“网的世界”,高低不等、粗细不一的电力和通讯线路纵横交错,体育大街路西的线杆上南北向共有10股线路穿过,与中山路东西向的8股线路交织在一起,路上的行人和车辆宛如在蜘蛛网状的“盖子”下面穿梭来往。
地点2:裕华东路、建华南大街
记者由体育大街拐上裕华东路,只见宽阔的裕华路南北两侧也布满了“蜘蛛网”。路南便道边上的线杆上架设有两股线路,看标志得知是电信部门的,而路北便道边的线杆上则有几股电力线路穿过。
架设在建华南大街的线杆位于街西侧,线杆上的线路南北穿过,条条“黑色蛛网”显得纷乱。
地点3:翟营大街与裕华东路交叉口
记者在这里看到,翟营大街上空的电力线路架设在街道西侧,上下三层共有10股,翟营大街的街道东侧也架有一排线杆,上边架设的是通讯线路。
翟营大街上空南北方向的线路与裕华东路东西穿过的线路交错在路口上空,与裕华东路这条“迎宾大道”的优美环境极不协调。
地点4:槐安东路与建华南大街交叉口
该路口的“蛛网”状况较别处要好些,宽阔的槐安路上车流如织,路口上空和槐安路的两侧均很难找到密密麻麻线路的影子。这一带视线开阔,在这里没有杂乱和压抑的感觉。
■他山之石
据悉,电力线入地工程被许多城市列入“十一五”城市美化建设规划,城市电线入地已渐成趋势,但资金落实也是很多城市遇到的难题,在这方面,一些地方的成功经验值得我们借鉴。
昆明:产权归出资者所有
昆明市实施的市政道路架空电线电缆入地改造,平均每公里投资2000多万元。为解决资金问题,昆明市人民政府与云南电网公司签署框架协议:改造范围内的电力管沟统一由昆明市政府授权的昆明市城建投资开发有限公司出资建设,建成后的产权归出资者所有;云南电网公司负责其所属电气部分的投资与建设,原有架空线路入地后无偿使用电力通道,新增部分则采用购买或租赁方式。
淄博:企业注资获得路段冠名权
山东淄博市淄川区与淄矿集团联手启动洪山路升级改造工程,该路段全长1450米,此次改造升级包括主路面局部修补、弱电线网入地、两侧人行道、污水管道更新等多项工程。淄矿集团对该工程出资450万元,并获得了该路段“淄矿路”的冠名权。
■新闻链接
★上海:根据规划,截至2010年世博会召开前,上海市将对中心城区主要景观道路、交通主干道、旅游景点、重要地区所有架空线实施入地。除了采取结合轨道交通实施新方法外,还将利用非开挖技术等进行配套改造。目前,包括南京西路、火车站南广场天目路等道路的架空线入地均在进行中。
★银川:据悉,银川电缆入地率居全国省会城市之首。一项数据显示,到目前银川市城市配电网电缆入地率已达到74%,单位面积电缆入地率居全国各省会城市之首。
★昆明:早在去年底,投资73亿元的昆明城市电网建设规划与改造工程启动。2005年—2009年5年内,昆明市77条主要街道的共300公里架空线路将完成入地建设和改造,届时城市上空的“黑色蛛网”将消失不见。