本报记者 高利锋

■新闻提示

春节期间，人们少不了与亲朋好友相聚开怀畅饮，可如果开车赴宴心里又有几多踌躇———喝还是不喝。喝多了把爱车停在饭店门口不放心，加上近期交警严查酒后驾驶，这样的情形使得省会酒后代驾业务在春节期间颇为繁忙。

然而，记者通过走访了解到，代驾市场并非一帆风顺，司机诚信难保证、收费标准不统一、行业监管缺失等因素，一直在制约着代驾市场的发展。

点击：代驾公司老板的苦恼

“我一直看好省会的酒后代驾市场，而且最近的生意非常火暴。”郑宏杰说，但目前仍有一些问题让他“很苦恼”。

郑宏杰是省会首家代驾公司“下岗者驾驶员服务中心”的负责人。2004年《道路交通安全法》的出台，对疲劳驾驶、酒后驾驶等行为加重了处罚力度，因此催生了他成立代驾公司的想法。

去年9月，他放弃了原来稳定的公务员工作，注册了“下岗者驾驶员服务中心”，开始从事代驾工作。记者从有关部门了解到，目前在市工商部门以“代驾”名称注册的公司还没有，“下岗者驾驶员服务中心”是省会首家专门提供代驾服务的公司。

开业以来，郑宏杰的生意一直比较稳定，而且还不断有大酒店跟他主动联系。用他的话说，“收入很可观”。

但随着事业的发展，一些问题开始出现。“代驾安全吗？出了交通事故怎么算？代驾公司能保证代驾者的技术和素质吗？车里的财物少了怎么办？”这些消费者担忧的问题以及随之而来有可能产生的一系列纠纷，同样摆在他和未来代驾业发展的面前。

困境：需求巨大为何行业不热

就在大家普遍看好代驾市场时，那些推出代驾业务的公司却发现，在实际运作过程中，这项业务并不像预想的那样好做。

记者通过走访发现，省城的酒后代驾服务已经出现好几年了，早已不算什么新鲜事物，但生意一直处于不温不火的状态。

“酒后代驾却叫好不叫座，很多推行代驾服务的公司也是生意冷清。”郑宏杰分析说，其主要原因就是司机诚信难保证、收费标准不统一、行业监管缺失。

问题1：司机诚信难保证

请代驾司机安全吗？发生纠纷怎么办？出了交通事故算谁的？对代驾服务人员的不信任是代驾服务难以发展的重要原因。尽管代驾公司的司机都是经过严格考核后成为代驾员的，出车时也有随身携带合同，但汽车是一件很私人化的物品，很多人饮酒后的首先想到的是找亲戚朋友，而不会考虑代驾公司。

“代驾服务不能很快推广，不仅因为专业服务机构较少，公众对于这个新行当也并不买账。”省会某汽车租赁公司的负责人郭松说，他们公司曾经开展过这项业务，但进展不顺，因为很多人对代驾司机不信任。

记者走访的十多家知名饭店均表示，很少有顾客要求代驾。中山路上某大酒店的大堂经理谢彬说，醉酒顾客大都有人陪同，酒店会帮忙叫出租车，但暂时还没有代驾业务。一家汽车租赁公司的张经理也称，联系要求酒后代驾的经常有，“但对方首先就是不停地问，‘你们的司机可靠吗？丢了东西怎么办？’这让我们的司机很受伤。”

“对服务人员的背景不了解，酒醉后轻易把车交给人家，不太放心。”有些代驾方要求客户提前40分钟预约，并拒载意识不清醒的客人，客户对此却很是不解。

问题2：收费标准不统一

此外，服务费标准不统一也是瓶颈之一。据记者了解，省城代驾收费标准一般为起步价50元，晚上22时以后为65元，23时后为80元。等候超过30分钟或绕路超过5公里则需要另加收20至40元费用。而收费标准还分为经济型车和中高档车两种类型，车好收费就高。而且，目前大都是只接受市区内业务。

消费者普遍认为收费过高。家住棉一宿舍的王婷说：“有些代驾公司出车就要100元，路途近的宁可打车了。”

“不到10公里的路程就要七八十元，酒后代驾要价太高了。”有消费者表示，动不动就将近百元的收费，有时还不如把车放在酒店第二天再取划算。

代驾业务的收费是否合理，至今仍没有行业标准，但正规的代驾公司显然不会同意这个观点，考虑到往返服务费用、事故责任划分、纠纷处置等细则，通常收费不会很低。

问题3：行业监管缺失

尽管“酒后代驾”在省会出现多年，但记者拨打114查询不到任何关于“代驾”的信息。

“代驾服务是一个新兴行业，所以目前工商、物价、交管部门对代驾服务的管理基本处于真空状态，这样的局面也直接影响到了代驾产业的发展。”郑宏杰说，由于相应法律法规都没有出台，具体到代驾公司与顾客之间的利益关系，就只能依靠双方所签署的合同，有时甚至是口头交代，消费者心有所虑也就不足为怪了。

愿景：代驾服务行业期待规范

业内人士普遍认为，相关法律法规、行业规范不健全才是“酒后代驾”服务不能规模化发展的最大困境。因为这种服务本身直接涉及顾客的生命财产安全，没有完善的法律法规保障和一定的行业规范，一旦出事必然引起麻烦。

“自打2004年新的《道路交通安全法》加大对酒后驾车者的处罚力度后，酒后代驾就陆续出现在全国各地的汽车服务行业，但一直处于叫好不叫座的状态。”郑宏杰告诉记者，现如今很少有公司专注于酒后代驾服务，大部分的做法是扩大了自己的服务领域，汽车救援、汽车陪练、汽车租赁、长途代驾等，提供综合性的汽车服务以求降低行业风险。

业内人士分析说，虽然省城近期的酒后代驾服务比较火暴，但总体来说是“前景看好，发展艰难”。

河北世纪联合律师事务所的吕连根师指出，“酒后代驾”的兴起满足了部分消费者的需求，但由于缺乏宣传和亲身实践，法律也没有明确说明，因此对于价格、资质等方面的疑虑成为“酒后代驾”进一步升温的瓶颈。

有关专家认为，虽然代驾服务为许多人提供了一时之需，但由于路面交通的复杂性，代价服务尚需政府主管部门进行规范，以及建立行业审核制度，从而保证司机和被服务者的合法权益。而且，目前物价部门对这类特殊服务的无从掌握，使得消费者对于汽车代驾公司各自为政的收费标准也颇有微辞。

说法：交通事故中酒后驾车比例高

市交管局桥东大队张增来大队长告诉记者，从交通事故的统计情况来看，酒后驾车特别是醉酒驾车造成的交通事故是其中非常重要的原因。在这种情况下，当然要加大处罚力度。

与此同时，交管部门还应加大执法力度。就桥东交警大队来说，2006年先后调整了3次勤务部署，由过去的单一固定岗加流动岗，改为守点巡线、点线结合的勤务模式，大大增强了对酒后驾驶的打击力度。

统计显示，2006年桥东大队共查处了酒后驾驶3179人次。但由于在交管局的部署下，对酒后驾驶进行了专项治理，通过治理，酒后驾驶现象大大减少，2006年全年未发生因酒后驾驶造成的死亡事故。

“作为交警部门，我们对酒后代驾这种行为是支持的，它是有效避免酒后驾车的手段之一，也是减少醉酒交通事故发生的有效办法，酒后代驾是对自己负责，也是对他人生命的尊重。”张增来表示，但酒后代驾服务需要市场的认可，需要当事双方以及相关部门的规范和管理，如提供有驾驶经验的合格驾驶员，提前制定书面的合同、协议，确定双方的责任、义务，这样才能使代驾服务健康持续地生存发展下去。

法规链接

乘坐酒后车罚款20元

2007年新年伊始，关于酒后驾驶的处罚再添新规定，首先是3月1日开始实施的《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，其中规定：乘坐酒后车将被罚款20元；而公安部不久前通过官方网站公布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，并将于4月1日起正式施行。其中明确规定，醉酒驾驶机动车将一次记满12分。

行规：单人醉酒不代驾

“单人醉酒不代驾”是很多汽车服务公司规定的一条行规，因为醉酒的客户在签署代驾协议时是没有法律效力的，所以为了避免出现不必要的纠纷，代驾司机通常不接受单人醉酒客户的代驾需求。

对于代驾的安全问题，一家代驾公司的负责人解释说，司机都是公司经过严格考核后成为代驾员的，他们出车时都随身携带合同。按照合同规定，万一出了事故，先按照车的保险解决，保险之外的费用，如果是代驾司机的责任，则由他来承担。所以，消费者上车前一定要仔细看合同。

同时，建议代驾方也要检验车主的行驶证、养路票、保险等相关证件，争取最大的权益保护。

相关链接

正月初三至正月十六查出493名酒后开车者

本报讯(记者栗占勇)2月20日至3月5日，即农历正月初三至正月十六，石家庄市交警查出酒后开车者493人，醉酒开车者6人，无证驾驶者23人。

从春节至元宵节，人们聚会饮酒的机会比较多，容易发生酒后开车问题。2月20日至3月5日，石家庄市交管部门统一组织了以酒后开车为重点的专项整治活动。对于酒后驾车、醉酒驾车行为，交警按规定进行了暂扣车辆、驾驶证和吊销驾驶证等处罚。

据统计，此次专项整治行动期间，共暂扣105个驾驶证，吊销4个，依法行政拘留2人。

■交警提醒

不要酒后开车，不要乘坐酒后司机开的车。如果参加饮酒的聚会，尽量不要开车去。开车者在饮酒后可让旁人代驾，或请代驾公司的服务人员帮助，许多大饭店存有代驾公司的联系方式。