本报讯(记者高利锋)从即日起至12月15日，省会将全面展开土地执法“百日行动”，重点清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。记者昨日从市国土资源局获悉，对违法特别严重的县(市)区，将暂停农用地转用和土地征收审批。

■重点整治三大问题

“此次行动将重点整治三大问题。”市国土资源局有关负责人说，针对目前土地市场出现的问题，结合石市实际情况，本次行动重点整治“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。

据介绍，整治“以租代征”行为将重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租(承租)、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为；而整治违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为，将重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的“四至”范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为以及以开发区、工业集中区、产业集聚区等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。

“同时，这次行动还将清理整治‘未批先用’行为。”该负责人说，此次行动将重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为，对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为。

■违法用地将受严惩

市国土资源局负责人表示，这次土地执法“百日行动”，对“以租代征”的，将依照有关法律法规的规定严肃处理，对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。

“对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为，要进行全面清理。”该负责人说，在新一轮土地利用总体规划批准之前，各地一律不得在规划范围外以开发区、工业集中区、产业集聚区等各种名义非法调整规划；对“未批先用”行为，属于应按批次批地但未经审批而先行征地、供地、施工建设的，将在查清事实的基础上，予以处理。属于单独选址建设项目未经审批擅自先行动工建设的，要查清事实，分析原因，明确责任，区分不同情况，分类提出处理意见。