本报记者 孙超

■人物：赵世勇(市政协委员、中国民主促进会石家庄市经济委员会主任)

■提案题目：经济适用房的申请应更加规范、透明

■委员建言：

赵世勇委员认为，政府相关部门应尽快制定出台《石家庄市经济适用住房管理办法》，在经济适用房的申请、排序筛选、公示、销售过程中更加科学、规范、有序。首先，办事处通过对申请人进行排序，然后按照一定的比例上报到房改办，并在公开监督下进行摇号，摇中者可以购买本次的经济适用房，摇不中者下一次经济适用房开盘后可以优先考虑。

■提案背景：

问“房”一年  委员质疑信息透明度、销售环节问题

有关经济适用房的问题赵世勇委员去年就开始关注了。去年，有几个朋友向赵世勇咨询经济适用房的具体事宜。赵世勇了解到，经济适用房相关政策目前比较模糊，很多市民也不是很了解。于是他打电话咨询市房管局经济适用房处，了解到关于经济适用房的销售办法一直没有出台。于是，在去年“两会”期间，他递交了一份提案：《规范经济适用房管理，尽快出台石家庄市经济适用房管理办法》。

该提案转到了市房管局，经济适用房处的一位副处长在提案答复后，走访了赵世勇，并向他介绍了目前省会经济适用房建设和销售的一些情况，并提出，河北省关于经济适用房的销售政策一直没有出台，所以石家庄市经济适用房的销售办法也没有出台。

今年1月15日，省会安苑小区、柳阳佳园两处经济适用房项目开始正式接受市民的登记。消息一出，立即引起市民的强烈关注。

赵世勇委员给记者讲了件事：一对小夫妻，上班时间不长，两人登记结婚后，由于没有新房，一直没法办婚礼。看到市里要销售经济适用房的消息后，小两口便决定申请购买。但女方的户口在县里，而男方的户口在市区。男方到所在地居委会咨询，居委会的人答复说他的情况不符合条件，要求必须是夫妻双方户口都在本市。

后来，这对小夫妻找到了赵世勇，想让他帮忙打听一下具体政策。经过咨询，市房管局的答复是符合条件，结果这对小夫妻拿着这个反馈再次返回到居委会，如愿领到了申请表。

“通过这件事情，我感到很多市民对经济适用房相关信息知之甚少，市房管局应该把最多的信息公布出来，并保证经济适用房销售公开、公平。”赵世勇告诉记者，目前，经济适用房还不是完全透明，而且居委会的工作人员对政策的把握力度也不够，也不能排除居委会工作人员故意设置障碍、倾斜政策等情况。

另外，赵世勇委员了解到，普通市民在领表、交表时都得排队，有的需要排上一个多小时，这也暴露了经济适用房销售环节上的一些问题。

■建言详说：不能让困难家庭卡在办事处

1月19日，赵世勇来到了桥西区房改办了解相关情况，房改办的负责人答复说，房改办只是负责将指标发放到办事处，至于选谁不选谁，由办事处做主，房改办只负责将办事处提供的数据进行汇总，然后上报到市房管局。

赵世勇委员认为，办事处是一级政府部门，是一个综合性的政府机构，对经济适用房的政策不是很熟悉，那么，让它来决定谁能买经济适用房，如何保证真正的困难户能买到经济适用房？如果真正困难的家庭在办事处这一关被卡住，确实有失公平。

由于经济适用房是政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。其根本目的是为了解决众多中低收入家庭的住房问题。所以，赵世勇认为，一定要把住申请关，要让真正无房户和困难户买到经济适用房。

■建言要点：省会应尽快出台管理办法

赵世勇委员认为，由于省会经济适用房开发量有限，无法满足快速增长的市民需求，市民在申请经济适用房方面存在很多问题。他建议尽快制定出台《石家庄市经济适用住房管理办法》，在经济适用房的申请、排序筛选、公示、销售过程中更加科学、规范、有序。

明确界定并细化、公布经济适用房购买对象的标准，采取多种方式加大宣传引导力度，使经济适用房的申请、销售更加深入人心。

统一申请地点。建议经济适用房申请表在居委会领取，审核和交回申请表在办事处。同时要求办事处工作人员要熟悉办事程序，提高工作效率。

各办事处将申请表按照申请人的住房困难程度予以排序，按照各办事处分配经济适用房指标数的2倍筛选出候选申请人，并予以公示，然后统一汇总至区房改办，在公证处和市民的监督下进行公开摇号。摇号中者上报市房管局审核后领取本次经济适用房准购证，摇号未中者将在下一批经济适用房指标中优先解决。

■相关提案

■人物：王书波(市政协委员、市民族文化发展研究会常务副会长、省妇联十届执委)

经济适用房信息应该透明

作为解决低收入家庭居住问题的经济适用房，从其诞生之日起，就存在着各种各样的传闻，从“排队等号困难重重”到“经济适用房大部分被内部订购”……流言纷纷。

经济适用房关系到老百姓切身利益的实际问题，受到大家的关注。可是相关信息为什么迟迟不能公布呢？像安苑小区的建设，这么长时间了，媒体、网上已经炒得很热了，群众反映的主要问题就是他们不知情，政府信息不公开不透明。

建议政府部门要将涉及百姓切身利益的问题公开透明化的进行处理，保障群众的知情。

经济适用房，承载多少市民“安居梦”

本报记者 高利锋

在普通百姓苦于难以承受高房价之累时，经济适用房的建设为他们实现安居乐业的理想提供了另一种路径。

事实上，省会安苑小区、柳阳佳园等经济适用房项目自开工建设之日起就备受关注。本月15日，安苑小区、柳阳佳园1516套房子开始公开销售的消息一出，立刻让市民如潮水般涌向各个街道办的登记报名处。远在二环以外的安苑小区、柳阳佳园施工现场，也热闹得很，前来看房的市民络绎不绝。

“两会最该讨论房价问题———百姓安居，那是国计民生的大事。”不少市民表示，自己关心的头号热点就是房价。

1月20日，在安苑小区施工现场，记者遇到了骑自行车来看房的市民谢女士。“只有周末有时间，我特意抽空来看看。”谢女士说，她家住棉一宿舍，由于经济收入有限，婚后一直住在母亲家。前不久听说经济适用房开始销售了，她赶紧去居委会报了名。“这几年，房价涨得太快了！在解决像我们这样的中低收入群体住房问题上，政府应该唱主角，真希望经济适用房能圆我的安居梦。”

但从安苑小区转了一圈下来，谢女士的心就凉了半截：“这样的房子，一套都是100多平方米的，首付加上其他费用也得十来万元，即使我申请下来，也拿不出这么多钱。”

同样的问题也困扰着高柱小区的刘先生。因为单位在和平路，所以他特地到北二环外的柳阳佳园经济适用房项目现场踩盘。“房子挺好的，就是太大了。还有一点我想不通，就石家庄这样的收入水平，经济适用房项目里有必要建大型车库吗？”刘先生对柳阳佳园在建的大型地下车库产生了疑问。

很多到柳阳佳园看房的市民表示，希望今后再建设的经济适用房能多一些小户型，好让自己能尽早成就安居之梦。

房管部门解答经适房热点问题

本报记者 高利锋

住房问题一直是石家庄市“两会”上代表委员讨论的热点，而经济适用房问题又是眼下最热的热点。昨天，记者从石家庄市政协会议现场了解到，今年很多委员又对省会的住房问题、特别是经济适用房问题提出了不少提案。记者从这些提案中整理出了部分建议，并就此采访了房管部门的有关负责人。

■“指标分解”确认住房困难家庭

记者：目前，省城今年首批经济适用房正在申请登记。政府采取什么措施保证经济适用住房销售给无房户中的住房困难家庭？

房管部门负责人：根据调查摸底和广泛征求意见，这次销售采取了按居住区域和人口状况，将经济适用住房指标分解到市内各区，各区再将销售指标分解到办事处，由各区负责摸底、筛选、排序、组织销售。这样的销售办法便于操作，从调查摸底和广泛征求意见的情况看，广大市民对此办法表示理解和支持。

■购买时弄虚作假将严处

记者：在经济适用住房销售中如何加强监督管理？

房管部门负责人：为确保这次销售工作公开、有序进行，市政府成立了经济适用住房公开销售领导小组，同时，各区也成立了相应机构。

我们将严格按照公开、公平、公正的原则，努力提高工作透明度，严格审查申请人家庭的购房资格，严禁更名或变相倒号转卖行为。监察、民政和劳动部门要切实加强监督监察，对出具虚假证明的单位和营私舞弊的行政人员，对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，除追究单位、个人的行政责任外，对流失的国有资产，责任个人要全部赔偿，责任单位要加倍赔偿。

■今年市区新开工70万平方米

记者：近几年，市委、市政府对经济适用住房建设采取了哪些具体措施，今后有什么计划和打算？

房管部门负责人：市委、市政府近年来认真贯彻国家宏观调控政策，调整住房供应结构，稳定住房价格，特别是为解决中低收入家庭住房困难，把经济适用住房建设作为重中之重，列为市政府为群众办的40件实事之一，使经济适用住房建设得到快速发展。

按照石市住房发展规划，今后每年经济适用住房建设规模要达到住宅建设总量的20%，近两年新开发建设的经济适用住房竣工面积近90万平方米，并全部向社会公开出售。这次向社会公开出售的1516套经济适用住房是其中的一部分，今年还将有5000余套经济适用住房可以出售，仍重点解决无房家庭困难。

2007年，全市经济适用住房新开工面积80万平方米，竣工65万平方米。其中，市区经济适用住房(含集资建房)新开工面积70万平方米，竣工55万平方米。

市民争说经济适用房

4.5万元收入标准有点高

市民刘女士反映：这次省会经济适用房《销售公告》中规定“家庭年收入4.5万元以下”，此标准定得过高。省会很多家庭的年收入都在这一标准之下，所以没有什么实际意义。

应在二环内建经济适用房

市民张先生反映：今年开始销售的经济适用房都在二环以外，交通非常不便；购买经济适用房的人群，本来经济收入就比较少，这样一来还要额外增加交通成本。建议政府在二环内建设经济适用房。

经济适用房价格应再降点

市民李女士反映：近日，郑州公布的经济适用房价格是多层1677元/平方米。相比而言，石家庄2300多元一平方米的经济适用房房价要高很多。建议石家庄的经济适用房价格再降点。

政策应该更透明

市民赵先生反映：关于经济适用房的政策我们根本不了解，而且居委会也解释得不清楚。建议政府加大对经济适用房政策的宣传力度，让更多的人了解政策、获得实惠。

应该多建小户型

市民郝女士反映：我这几天去看了安苑小区和柳阳佳园的房子，其中大多是100多平方米一套的，这种户型不符合国家规定，而且像我们这样真正需要房子的困难人群也买不起这么大的房子。希望政府把经济适用房严格控制在中小套型，单套住房面积最好在60—80平方米之间。

(本报记者高利锋 实习生张逸凡)