本报记者王立坤 实习生张磊

如今，随着人们生活水平的不断提高，拥有私家车似乎也不是什么奢侈的事情了。随着私家车的不断增加，随之而来的便是私家车的安全问题。本报记者进行了为期一周的调查采访，发现省会很多小区机动车管理存在漏洞，机动车的安全每天都在经受着严酷的考验。

■记者调查——小区机动车管理现状堪忧

记者走访了省会十几个不同建设时期、不同管理模式、不同居住人群的小区，发现各小区之间机动车管理水平差距很大，有些小区没有任何管理，有些小区实行出入证管理办法却遭遇执行困难，有些小区已经实现电子智能系统管理。以下是几种管理模式：

一、无人管理型，此种小区没有物业管理，多为取消福利分房前建成的小区，建设年代在上个世纪80年代末以前。情况稍好些的小区，虽然设有门口警卫室，但形同虚设，对机动车的出入没有任何管理。此种小区占到被调查小区数量的一半以上。

二、出入证管理型，此种小区为有车业主办理出入证，每次进出小区时需要出示，按照管理规定进入小区后车证应当分离，但是很多业主怕麻烦，往往把证件放在挡风玻璃内侧，无形中降低了这种管理办法的效果。

三、出入换证管理型，此种管理办法要求车辆进入小区时使用行车本、驾驶本等有效证件换取小区内专用停车证，出门时再次换证，要求车主保证车证分离。这种管理大大提高了机动车的安全系数，但是部分业主考虑到进出比较麻烦，总以各种理由拒绝换证，导致这种管理的模式在一些小区难以真正推行。

四、安装电子门禁系统，这是目前最先进的一种管理办法，每车一张电子识别卡，车辆进出小区时，门口电子设备会感应到车辆及其主人的各种信息，门口的摄像头会将车辆进入时间和车牌号登记下来。然而，这种系统投资较大，推广困难，仅在一些新建小区实现。

除此之外，还有一些小区业主购买了个人车库，车辆回小区后直接进入自家车库，有些车主通过安装报警器、在方向盘、档位处安装锁具，大大提高了安全系数。

■警方分析——今年以来盗窃机动车案件居高临下

从今年3月初到9月底，我省的奥运安保工作全面展开，其中盗抢机动车被作为严打重点。另据省会裕华区公安分局的不完全统计，今年以来，盗抢汽车案件发案率仍居高不下，为此，该公安分局局长特别召集各派出所所长召开了关于小区机动车如何防盗的研讨会，并将于近期在辖区内各居民小区推行好的方案，机动车出入换证制度是被推行的主要管理模式。

裕华路派出所治安民警孔令鹏告诉记者，多数汽车被盗案件发生在有门卫的小区，分析其中的原因有的是门卫力量薄弱，有的是管理制度不健全。记者在调查中发现，很多有车业主存有侥幸心理，认为小偷对机动车不敢轻易下手。事实上，在利益的驱使下，小偷一直觊觎着身边的车辆，有机会便下手。“他们和偷自行车时一样，先踩点，看看哪辆车没有安装警报器，下手时小偷偷一辆车也就三五分钟的事，这也是为什么机动车丢失总是同一品牌、同一型号的，那是因为小偷对此类车构造非常清楚。”孔令鹏向记者简单介绍了小偷盗窃机动车的情况。

为了协助各小区的机动车管理，减少机动车辆被盗案件发生，裕华路派出所曾经给辖区三三零二等小区免费制作发送出入证。“但是公安机关必定不能代替物业管理，门卫是否负责无法考核，另外，没有丢过车的人感觉不到丢车后的痛苦，所以居民的不配合也制约了出入换证管理的推行，只有群防群治才是降低机动车盗抢发案率的最好办法。”

■难点透视——车辆出入换证遭遇尴尬

裕华区卓达书香园一直执行机动车辆出入换证的管理办法，该小区业主陈先生不但办理了小区车辆专用的出入证，而且每次进出小区他都坚持在门口用行车本换证，停车后，自觉保证车证分离，出门时再换回自己的行车本，哪怕是回家拿一次东西很短的时间，他都从来没有忘记过车证分离。“这样做不完全是为了配合小区的物业管理，重要的是能够最大限度保证自己车辆的安全。”然而，就是这么一个看似简单而有效的管理办法，推行起来却很困难。

裕华路派出所治安民警孔令鹏告诉记者，他们辖区的青园小区有90多栋楼，4个出入口，一直是个发案率较高的小区，2005年底派出所搬到该小区内办公后，曾经把小区可出入机动车门口改为两个，推行机动车出入换证制度，可惜运行了没多久就停止了。

孔令鹏告诉记者，该小区出入证制度停止的主要原因在于资金，因为居民公共意识较差，车辆管理的费用收取困难，“很多物业公司连物业费收取都困难，让大家交纳车辆管理费用就更难了，更何况丢车的在有车族里只是很少的一部分。”另外一个原因就是有车居民的不配合，“他们都嫌麻烦，出来进去都得换证，经常和门口的管理人员发生争执，时间久了，出入换证便形同虚设了。”对于居民防范意识的薄弱，民警感到无奈。事实上，不仅青园小区一处，家住省会梧桐苑的孟先生也告诉记者过去他们小区也曾经出入换证，后来不知道什么原因停止了。因为物业管理成本提高和居民的不配合，机动车出入换证遭遇尴尬境地。

■憧憬未来——你接受智能化、专业化的管理吗

省会长安区龚尚嘉苑有大概300多辆，开发商开发该小区时便考虑到小区机动车的管理问题，花费将近20万元安装了一套小区机动车智能管理系统，每位车主手持一卡，每次入门该系统都会识别卡内显示车主和车辆详细信息，配合这套系统还安装了电子监控和红外线监控，加上物业公司保安人员的流动巡视，小区机动车较其他小区要安全很多。“开发商是把这套系统作为小区配套设施转交给我们管理的，该系统初期投资大，但后期维护费用不高。”该小区物业公司经理彭大虎告诉记者，不过，据其介绍目前此类管理系统的市场价应该下降不少，10万元左右就可以安装。

很显然这是一个不错的机动车管理办法，但是一家销售安防监控设备的公司经理告诉记者，一些新建小区推广起来比较容易，老小区基本没有愿意安装的，几万元钱也找不到出处。

过去曾经从事小区物业管理的张兆恩先生目前主要负责商用大厦的物业管理，他告诉记者，在物业管理条例等有关法律上，虽然小区机动车辆也在物业管理范围内，但是物业公司对车辆并没有看管和保管的义务，所以车辆一旦丢失，就很难说清楚到底是谁的责任。“随着小区私家车数量的不断增加，车辆管理成了个大难题，我觉得有必要把小区的车辆管理分包给专业的公司。”

张兆恩告诉记者，这样的专业公司应该在专门部门的批准和允许下，有向有车业主收取费用的权力，也有看管车辆、保证车辆不丢失、不出现刮蹭等现象的义务。“不过，据我了解，石家庄尚且没有此类专业公司，一些承包停车场的公司虽然也承揽这些业务，但是做得并不专业。”