本报记者王春红 实习生任海影
■新闻提示
从3月1日起,省会由政府投资、市环卫部门管理的城区61座固定公厕(不含生态公厕和移动公厕)全部免费开放。至此,省会534座固定公厕全部实现了免费开放。公厕免费开放已半月,其管理情况如何?厕所卫生能否保持?对不文明如厕现象如何管理?近日,记者对省会十几座免费公厕进行实地采访,真实了解到公厕免费后的管理现状。
■探访
走访十几家 里外挺干净
公厕地点:华夏家园平安大街公厕
洁净等级:★★★
此公厕位于东风路中段路北30米处,周边为居民区保卫,较为偏僻。公厕周身洁白,标志明显,显现出新建和改造后的迹象。3月15日上午8时左右,公厕内刚刚打扫过的痕迹很明显,被水冲洗过的地面还比较干净。或许因地址较偏僻的原因,来这里的如厕的人三三两两并不是很多。公厕内公用水管,水龙头不见了踪影。因为当天没有见到值守人员,水龙头是在免费前还是之后消失的,无法了解清楚。但该厕所总体印象:干净整洁。
公厕地点:平安大街阳光大厦南侧
洁净等级:★★★★★
沿平安大街向北,一路走来,在阳光大厦的南侧,一处公厕标志非常的明显。穿过铁栏门,粉红色砖瓦结构的公厕呈现眼前。记者悄然走进公厕内,女洗手间的洁净令人惊诧。洗手间每面镜子旁都摆放着一盆绿色植物,一盆盆花草绿意盎然。拐角处高高挂起的吊兰,郁郁葱葱的散发出春的生机。如厕间都很干净,每间中洁白的纸篓能够让人猜想到,这处公厕管理人员的勤快和细致。
惊叹之时,负责清扫管理的张阿姨从小平房内走出。张阿姨负责这个公厕的管理已经多年,最初由她的老伴和儿子负责,现在他们都有了其他的工作,打扫公厕的任务就交给了她。张阿姨说,既然人家把这份工作交给了自己,就应该尽到责任。张阿姨没见到过其他的公厕是怎样打扫的,但她个人觉得弄得干净点自己心里痛快,来上厕所的人心里也舒服。
公厕地点;建设北大街长安公园西门
洁净等级:★★
建设北大街长安公园门口也有处公厕,由于来逛公园的人较多,所以这座公厕每天都很繁忙。公厕内地板洁净,便池干净无味,水龙头完好,镜子明亮。记者到达这家公厕时,这里的管理人员正在打扫卫生。曾经负责收费的小窗口处摆放着一些小面巾纸、报纸及一些小零用品。虽然此处公厕标有“公厕免费”字样,但南北往来的行人仍然不时将零钱递到窗口。
从厕所保洁后出来的管理员刘大姐满脸是汗,“来这上公厕的人越来越多,每天来这里人比以往多四五倍。逛公园的、路过的、出门遛弯的、沿街单位的人都来这儿上厕所。要想保持干净,就得随时打扫。”刘大姐告诉记者,此处所属的区环卫部门每天都认真检查,非常严格,自己也觉得马虎不得。虽然上厕所的人比以前多了,劳动量虽然大了,但她管理的让这个厕所还像以前那样干净。
公厕地点:博物馆西侧公厕
洁净等级:★★
位于博物馆西侧的这家公厕,相对面积较大,人流明显更多。来来往往的人员,在管理员没打扫完之前便排成了队。
公厕内比较干净,负责管理的一对夫妻轮流出入男女公厕内进行清扫。此处的公厕不但面积大,且出入都要经过几道门,凭感觉更像哪家单位或者企业的内部所设。一直在忙着的这对夫妻是邯郸人,内部的卫生做过后,他们又将楼道和楼外的环境也扫了一遍。问其原因,夫妻俩说,习惯了,好多年都如此。因为人多,他们要随时打扫、冲洗才能保证无味。同时,还要随时提醒前来如厕的人“免费,不用交钱了”。
■印象
公厕虽免费 管理很到位
记者走访省会街头十几家免费公厕,发现所调查的公厕管理水平普遍较高,公厕管理人员仍然按照原有规定,准时开放,随时打扫,并依据省会环卫部门的相关要求进行清扫和管理。在所调查的免费公厕中间或有公共设施情况损坏现象,但不是普遍现象。经采访了解,目前省会公厕管理中,对于公共设施的更换、损坏,各区都有着具体的管理规定,绝大多数的公厕管理人员看护认真,到位,能够最大程度保持护公厕内的诸多设施不受损伤和被盗。
■声音
市民都说好 厕管员感觉工资低
经调查了解,省会实行公厕免费后让市民叫好,但随之而来的问题也跟着出现。公厕免费后,厕所管理人员开始实行工资制,且因不同的区域、不同地点及人员的多少,厕管员的工资及水电费处理等都有着较大的不同,也成为了关注的焦点。且主要集中在“免费公厕人流骤增,劳动量明显增加,工资制度管理人员工资明显较低”上。部分厕管员感到维持现状吃力,难以维持正常生活等。
市民:如厕不需再备零钱
家住平安大街附近的市民白女士对于省会实行免费公厕非常赞赏,“厕所不收费了,如今出门觉得很轻松了,老百姓对这种公益公厕非常赞成。只是没人收费了,对于公厕能否保持以往的洁净担心。刚实行时,可能要好一点,但不知今后能否一直保持现在的这种水平。”
建设大街附近姓李的小伙子,在一家餐馆打工。“以前每次出来上厕所,都得准备钱。尽管能不去就不去,但一家人一天下来也得花两元钱,时间长了,也是笔费用。厕免费开放后,每月能省下几十块钱。”
省会街头多数市民认为,公厕免费的确是件好事,也代表着一个城市的文明程度,但只有大家文明如厕,才能保证免费公厕的良性运转。
厕管员:劳动量增加工资太低
公厕管理者刘先生告诉记者,他每天8时上班打扫卫生,22时下班。原来公厕收费的时候,由两个人管理,收来的费用除每月上交环卫处规定的数额以外,剩下的就归自己,这样一年中两人每月收入高时能达到1000元或2000元,少时仅有400元。公厕免费后,如厕人数增加了三四倍,现在厕所由一人负责,工作量比以前大多了,而每月的工资仅有800元。
裕华路公厕的负责人张大爷告诉记者,他们每周用两瓶硫酸合计6元,一年换水龙头十几个,每个十几元,前两天自己花10元钱换的玻璃。免费前每天有三四十人上厕所,现在多了一倍,原来每天收五六元钱,每月上交30元钱,原来每天打扫的次数只有六七遍,现在要十多次。晚上还要盯着,怕有人在厕所闹事。实际上每天负责的时间比以前长了,但工资却降低了。
刘女士所负责的公厕,免费前水费、电费和设备维修费用均为卫生队负责,每月上交100元,上班时间6时到22时,实行两人轮班。一月下来,每人每月平均能挣500元到600元。免费后如厕人数增加2到3倍,打扫的次数明显增多,并且免费后每人每月的工资是600元,但水费和设备维修费用则由公厕管理人员个人承担。
李老伯和老伴都是外地人,在石家庄管公厕也有年头了。实行工资制以后,水电费由卫生队负责,两个人一共给680元。老人说,“实在不行,只好回家不干了。”
■深入
免费公厕实行补贴与管理挂钩
对于今后公厕免费后如何管理的问题,石家庄市环卫处负责人石庆军向记者介绍说,实行公厕免费后,诸如窗户玻璃破损、水龙头丢失、不文明如厕等现象肯定会少量存在。由于免费,前来如厕的人员也将较之以往有明显增加。为此,公厕实行免费后,省会环卫部门将不断加大检查的力度,每天检查次数增加。同时,在运行一段时间后,会根据实际情况出台相关规定,将免费后的补贴与公厕管理者日常的管理直接挂钩,旨在奖优罚劣,使省会的公厕管理保持较高的水平。
与此同时,考虑到公厕免费后如厕人数将出现增加,公厕的实际保洁压力增大,在实行公厕专人管理的基础上,市环卫部门将督促公厕管理者加大清扫、保洁力度,并增加检查频次,实行奖惩机制,尤其是对厕内卫生、设施完好率、厕外卫生、夏季蚊蝇消杀情况不断加大检查力度。据介绍,所有纳入免费范围的公厕,必须按原来收费时的服务时间不减短、管理标准不降低、服务质量不下降的要求对市民实行免费服务。但目前省会还没有出台更为具体切实的考评办法和细则。
石庆军介绍说,由于公厕实行免费后的各种制度和管理仍在进一步探索和规范中,一些在实际中出现的种种问题也会在不断探索中进一步得到解决完善,最终的目的是要将这项公益活动让省会的市民更加满意。
■数字
公厕免费彰显城市文明
据记者了解,石家庄公厕的收费历史始于上世纪90年代初,当时为提高公厕的管理质量和管理水平,省会对部分新建的高档次公厕实行了收费制度。在那之后,一些主干道以及繁华路段的公厕也开始陆续实行收费制度,且收费公厕数量在逐年增多。最初收费公厕多采用承包制,由于人员到位、责利结合,再加上新建、改建公厕的档次不断提高,当时的公厕管理有了明显得提高。
近几年来,随着省会城市管理水平的不断提高,省会公厕管理的日渐规范,城市街头的一些收费公厕也在陆续开放并最终实行了免费。据省会城管部门统计数字显示,2005年,省会首次将公厕建设列入为民办实事系列工程,并连续3年,每年都制定了新建、改建20座公厕的基本目标,推动了省会城区公厕的建设进度。多年来,环卫部门不断克种种困难,在逐年增加新建、改建公厕的数量。至2005年,省会新建、改建公厕已经达25座;2006年,新建、改建39座;2007年新建、改建41座,使省会城区固定公厕的数量达到了534座(不含公园、广场的公厕)。