突出解决农村民生问题。道路问题，在基本实现“村村通”的基础上，突出村内主要街道硬化，有条件的实施“户户通”，同步落实乡村道路管护机制。自来水问题，完成村村通自来水升级改造工程310处，农村自来水人口普及率达到96％以上，同步解决农村饮水安全问题。农村新型能源问题，每年建设农村户用沼气池10000个。社会保障问题，重点推行新型农村养老保险和失地农民“即征即保”，新农合参合率保持在93％以上，各级政府补助标准提高到每人每年60元以上，农村低保标准达到900元以上，“五保”集中供养率达到80％以上。

    突出加大“三农”投入。按照中央确定的“五个三”的政策要求，全市财政预算内“三农”总支出25.92亿元，较上年增加8.16亿元。同时，整合市、县级层面的支农资金，统筹预算内外，设立“十大工程”建设专项资金，集中财力保重点、促发展，改革资金拨付流程，推行国库直接支付制度，减少中间环节，确保资金直接到项目、到施工单位，发挥最大使用效益。

    “两轮驱动”就是“联片创建”和“联手共建”。以此为“十大工程”的配套推进措施，着力打造全市新农村建设的示范典型，着力凝聚全社会关注和支持新农村建设的浓厚氛围。

    在“联片创建”工作中，淄博市坚持因地制宜，分类指导，针对工矿区、城郊区、农区、山区四种类型，选择确定11个示范片区，以一定数量的片区中心村为主体，实现联片发展，率先突破，打造新农村建设的亮点和样板。实施“联片创建”的11个片区总面积950平方公里，片区中心村159个，辐射带动358个村，覆盖农村人口56万人，占全市农村总人口的1/4。示范片区或以推进工业化，或以推进城市化，或以发展现代农业，或以提升农村生态环境为创建工作着力点，因地制宜定位，突出特色发展，通过实施集中创建，示范区均达到“八有”目标：即有特色鲜明的主导产业、有带动发展的龙头企业或基地、有普遍殷实的小康生活、有完善配套的基础设施、有资源共享的服务网络、有整洁优美的村容村貌、有坚强有力的基层组织、有健康有序的文明乡风。