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今年9月,在太原举办的首届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会吸引了来自40多个国家和22个省区市的代表,有103家境外行业领军企业和218家国内知名企业赴会参展。博览会为煤炭和能源新产业的交流与合作搭建起了一个有效的平台,同时也给我们留下了更多更深的思考。如在全球能源问题越来越突出的背景下,作为煤炭 资源相对集中的黄河中游各省区,如何更好地发挥自身优势,为经济社会发展提供长期可靠的能源保障;太原经济圈如何为黄河中游部分新兴城市乃至中西部地区提供能源深度开发、物流配送以及科研、金融等方面服务,成为促进黄河中游区域经济发展的重要力量等。这些都是关系到深入贯彻落实科学发展观,促进区域经济协调可持续发展,全面推进社会主义现代化建设的重大课题。
一、黄河中游经济区:推动区域协调发展的发力点
黄河中游经济区以晋陕内蒙古黄河段为主轴,包括山西、陕西、河南、内蒙古和宁夏3省2区的部分城市。这一区域承启东西,纵贯南北,具有独特的区位优势,必将成为推动我国区域协调发展的发力点。
首先,黄河中游经济区拥有丰富的资源,具备工业化中期阶段推进区域协调发展的资源优势。对能源的高度依赖是工业化中期阶段的典型特征。黄河中游3省2区的煤炭储量占到全国总储量的68.92%,铝土矿占到42.01%,天然气占到34%,铬矿占到25.87%,铅矿占到19.04%,锌矿占到18.02%,硫铁矿占到14.01%,石油占到11.49%,铁矿占到11.06%,铜矿占到10.13%。丰富的资源为黄河中游经济区区域协调发展奠定了坚实的基础。
其次,黄河中游经济区的迅速崛起,具备了推进区域协调发展的经济能力。近年来,黄河中游各省区呈加快发展的态势,2003年至2005年黄河中游3省2区的GDP增长速度明显加快,内蒙古和山西的增速位列全国前两名,陕西与宁夏增速跻身全国前10位。目前,在黄河中游经济区,继中原城市群、关中城市群之后,太原经济圈正在崛起,对周边经济振兴形成了带动效应。同时,黄河中游经济区的持续发展具有强大的政策支持优势,3省2区中,有两个属于中部地区,3个属于西部地区,可以享受到西部大开发和中部崛起的优惠政策;太原、阳泉、长治等一批城市作为国家确定的老工业基地,可以享受到老工业城市改造的优惠政策;山西作为全国最大的煤炭输出省,已经成为国家煤炭工业可持续发展的试点,必将有利于推动整个黄河中游地区资源型城市的产业转型和又好又快发展。 |