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监测结果显示:近些年来,在经济高速发展的同时,曹娥江流域(上虞段)水质保持良好,均基本达到了功能区的要求。上虞是如何做到这一切的?3月21日,记者采访了上虞市副市长吕军。
权力就是责任
记者:曹娥江流域水环境整治的效果有目共睹。上虞如何提高政府部门和官员的环保意识?
吕军:精细化工、医药印染等行业占上虞经济的比重较大,曹娥江水系的生态保护和建设,是上虞“生态靓市”战略的重中之重。对政府来说,“权力就是责任”,我们首先通过制度建设,把环境治理作为职能部门和官员考核的重要内容。我们成立了市长为组长的生态市建设领导小组、环境整治领导小组,建立了环保例会制度,进行环保专题研究和部署,并对整治效果采取严格的督查和检验。市政府每年拿出300万元进行生态建设专项奖励,去年实际奖励金额达410万元。
财富就是责任
记者:企业搞好环保的原动力何在?
吕军:就企业而言,“财富就是责任”。我们在全社会树立这么一种意识,把生产是否符合环保标准,作为对企业法人进行道德评判的重要标尺。上虞推行企业法人承诺制,可能产生污染的企业必须向社会承诺搞好环保;推行公开道歉制,“严重犯规”的企业要在本地媒体上向全市人民道歉,去年有两家偷排污水的本地知名企业就在报纸上公开道了歉;对一些群众关注度高的项目,一视同仁,推行环评公示制,以体现公平。
在共治中实现共赢
记者:上虞的环保基础设施投入非常大,近年来达到20亿元。去年单是杭州湾上虞工业园区的环境整治设施投入就达3.6亿元。这么大的投入,会不会加重政府财政压力和负担?
吕军:一方面,为整治环境进行财政投入是政府的职责所在;另一方面,我们也探索在一些公益性环保项目引入市场化运作,以股份制形式调动企业参与到环境整治,在共治中实现共赢。去年,日处理能力10吨的固废焚烧炉已建成投入试运行,占地70亩的一般工业固废填埋场也已建成使用。这两个项目的主要出资方都是当地民企,一般工业固废填埋场共有七个股东。 |