本报记者 张洁
■核心提示
自今年4月份我省在子牙河水系试行扣缴生态补偿金政策以来,共从子牙河流域的石家庄、邯郸、衡水、邢台、沧州五市扣缴生态补偿金1080万元(详见附表)。监测结果表明,4月份至7月份,子牙河水系主要河流的考核断面水质绝大部分都有了明显改善。省环保局副局长、新闻发言人杨智明说,通过建立生态补偿机制,增强了地方政府的责任意识,推动了各地加大环境监管的力度。
■石家庄被扣缴560万元
今年3月,省政府办公厅印发了《关于在子牙河水系主要河流实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策的通知》,由财政部门每月按环保部门提供的考核断面水质超标倍数,对有关市直接从财政年度经费中扣缴10万元至300万元的生态补偿金。
据介绍,自今年4月份以来,已从子牙河流域的石家庄、邯郸、衡水、邢台、沧州五市扣缴生态补偿金1080万元。其中,石家庄市被扣缴最多,达560万元;源头邯郸及最下游沧州各被扣缴10万元;衡水被扣缴300万元;邢台被扣缴200万元。
杨智明说,石家庄市自4月份至7月份被扣缴额度分别是360万元、120万元、70万元、10万元。近几个月来,石家庄市政府加大了环保执法力度,曾先后对四个县亮出“黄牌”,对一个县亮了“红牌”,处理了相关政府负责人。
■超高COD值没有出现
过去,子牙河水系主要河流的断面水质监测的COD值超过1000毫克/升并不鲜见。但最新监测到的COD数据显示,8月10日至20日,除石家庄市的洨河断面COD为216毫克/l升,其余断面均在考核标准范围内(沧州市沧浪渠歧口防潮闸为150毫克/升外,其余均为200毫克/升)。
在子牙河水系试行扣缴生态补偿金政策的首月,石家庄五个考核断面,一个达标,四个超标,超标在0.40—2.50倍之间。沧州一个考核断面,超标0.01倍。衡水三个考核断面,一个达标,一个无水,一个超标1.95倍,邯郸两个考核断面,一个无水,一个超标0.43倍。邢台市三个考核断面水质污染物浓度较上游未有增加。
7月份,省环保局对子牙河水系主要河流跨市考核断面水质进行的现场监测显示,石家庄市五个考核断面,四个达标,一个超标0.16倍。邢台市三个考核断面,其中两个达标,另外一个考核断面水质污染物浓度超标,但较上游来水没有增加。沧州市一个断面、衡水市三个断面均达标。邯郸市两个考核断面断流无水。
杨智明说,子牙河水系主要河流的考核断面水质有了明显改善,说明生态补偿机制起到了非常重要的作用。
杨智明介绍说,扣缴生态补偿金最终目的是要制止违法排污、违法建设。据了解,我省的这机制在全国产生了极大的影响。国家环保部将于近日召开流域污染治理会议,我省将在会上进行经验介绍。