■新闻提示

在我省首开经适房货币补贴政策的邢台，经过近一年的运行之后，开始完善细节。7月18日，该市房管部门将调整后的补贴周期、收入线标准及免征契税等首次向社会公布。

■群体：接近梦想

由变“补砖头”为“补户头”，从而扭转低收入家庭买不到经适房，政府优惠政策落实不到位的局面。

18日上午，作为2008年首批经适房货币补贴对象，家住邢台市桥东区造纸厂社区59岁的王秋来高兴地领到了补贴证。下一步，他要和爱人商量着去看房。对于这个或许要靠毕生积蓄才能求得一居的群体，房产新政的出台或许会助推一把。2008年首批公示的428户申请家庭，在18日的发放现场，共有425户领到补贴证。

针对在经济适用住房建设管理方面出现的一些突出问题，为有效地规范房地产市场，使经济适用住房政策运作透明化，从而更好地落到实处，邢台市政府探索新模式，自2007年9月30日起，在全省率先实行经济适用住房货币补贴，将经济适用住房开发建设的优惠直接以货币形式发放给符合购买条件的低收入人群，变“补砖头”为“补户头”，变“暗补”为“明补”，从而扭转低收入家庭买不到经适房，政府优惠政策落实不到位的局面。

■现实：半数领证户无房

选房购房难的主要问题一是房价高，二是购房能力差，即使小户型二手房也买不起。

据悉，该政策自执行以来，邢台市桥东、桥西两大区货币补贴申请户数不均衡，逐渐出现东多西少的局面，而高开区尚处于起跑线。

更为现实的是，目前，2007年领到补贴证的1000户申请家庭中，购买住房的有468户，其他近500户没有买到房子，另有35户退回补贴证。通过与补贴对象交谈，选房购房难的主要问题一是房价高，二是购房能力差，即使小户型二手房也买不起。去年500户，今年1000户，总计1500户的高压任务下，当地主管部门开始对政策进行调整。

■调整：让更多人有所居

在执行过程中，我们遇到了一些新问题，所以也就有了今天的新调整，目的就是圆更多百姓的住房梦。

此次调整，首先将货币补贴纳入制度化、规范化。为方便申请货币补贴，今后将实行每周报审、每月公示、次月发证、每周发放补贴资金的管理模式，“由集中发放改为动态即时发放，既便民，又监督基层居委会和房管局。”

其次，将收入线标准由去年执行的0.65倍(指家庭人均年收入在上年度人均可支配收入的0.65倍以下)暂调为0.85倍。调整后的家庭人均可支配收入由6874元以下扩展为8989元以下。“与兄弟地市相比，邢台的执行标准全省最低；按原执行标准，符合该标准的群体均属于无购房能力，自己没钱，无处借钱，银行不贷款，这些原因导致2007年实际获得房子的群体数量偏少。”邢台市住房保障和房产管理局副局长张辉向记者介绍。

第三，免征契税、营业税、房产评估费等“四税一费”，也就是说，补贴对象在办证过程中接续了经济适用住房建设管理方式下，在办理房产证过程中应享受的优惠政策。“之前，这种优惠对接不存在，许多市民在办理过程中，还要花费近两万元。”在此项政策延续下，补贴对象到政务大厅办理手续时，只要到交易处、产权处两个窗口，省掉房产评估这一环节。需要强调的是，这一优惠政策一般限于90平方米以内的住房。

第四，强制建设小户型房源。为能保证该政策长期执行，邢台市住房保障和房产管理局正与规划、建设、土地等四部门联合制定文件，要求在所有房地产开发项目中，配建60平方米小户型住房，户型比例不低于20%，目的是为补贴对象提供相应房源。

“经济适用住房货币补贴政策是邢台市政府的一项惠民政策，是解决低收入家庭住房困难的重要途径，在执行过程中，我们遇到了一些新问题，所以也就有了今天的新调整，目的就是让更多百姓切身感受到政策益处，圆更多百姓的住房梦。”

（本报驻邢台记者：张会武）