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廊坊织就诉讼调解网 全省法院院长会议深化推广廊坊经验


时间:2008-7-13 9:15:25 来源:燕赵都市报

本报廊坊电(记者程建辉 通讯员徐媛)7月10日、11日,全省法院院长会议在廊坊召开,据悉,今年上半年,全省法院系统全面加强审判执行工作,共审结和执行各类案件14.3万件,同比上升21.75%。会议要求加强调解工作,深化和推广“廊坊经验”,推动建立多元化纠纷解决的新机制。

“廊坊经验的核心是调解,精髓是‘两个良性循环’。”廊坊中院院长王越飞说。“两个良性循环”一方面包括诉外加强业务指导,提高人民调解、行政调解和其他调解人员的调解能力,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,最大程度地避免或减少诉讼;另一方面诉内加强司法调解,完善与诉外纠纷解决机制的程序对接,降低诉讼对抗,减少上访申诉,实现诉内外的相互配合与良性循环。

“我们还将大力推广特约诉讼调解员制度。”王越飞介绍说,廊坊市中法院以法庭为依托,在辖区机关、社区、企事业单位以及村街选聘特约诉讼调解员。特约诉讼调解员发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,协助法院做好调解工作。据了解,到目前为止,廊坊市30个人民法院共聘特邀诉讼5600余名调解员,形成了遍及全市的协助调解网络。

廊坊还组建了调解志愿者协会,协会邀请离退休法官、检察官、社会知名人士、专家学者、律师以及其他有志于调解工作的人士参加,协助法院开展灵活多样的调解活动。其中,仅安次区就成立了1080人组成的四个“夕阳红”志愿调解队。

此外,廊坊市中法院还拓展了“廊坊经验”的外延,实行全程全员调解。将调解从民商事审判领域向刑事附带民事、刑事自诉案件以及行政案件的审理中延伸;将调解从一审向二审、再审、执行以及信访接待工作中延伸,从而使调解工作适用于各类案件的审理。

“廊坊开展多元化的矛盾纠纷调处工作,保持了‘距离北京最近,进京上访最少’的良好局面”。王越飞向记者介绍说,今年年初,廊坊市中院被最高法院评为涉诉信访工作先进单位。2月份,最高法院院长王胜俊视察霸州胜芳法庭,高度评价廊坊经验。3月份,最高院将廊坊法院确定为全国多元化纠纷解决机制试点法院。4月份,廊坊市中院被中央政法委授予全国矛盾纠纷排查先进集体,被河北省委政法委记集体三等功。


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