牛城楼顶上太阳能热水器排成了行。邢台的太阳能热水器普及利用率居全国前列。

本报记者 刘彬 文/图

■新闻提示

目前，邢台市已经推广太阳能热水器建筑面积达到560多万平方米，新建住宅小区约80%的住户安装上了太阳能热水器，许多学校和宾馆使用了集中式太阳能热水系统。邢台市已经是河北省太阳能利用率最高的城市，在全国也位居前列。在提到太阳能热水器的普及时，业内人士说“太阳能热水器的普及使用：南有昆明，北有邢台。”

■记者上书催发一号文件

应该说，邢台市能够成为河北省太阳能利用率最高的城市，与河北日报驻邢台记者站站长刘秀礼有关。

“我其实是看到了《燕赵都市报》的一篇报道，2006年全国‘城考’中，邢台市被列为39个空气质量劣于国家三级标准的城市之一。邢台已经成为全国最不宜居的城市之一，这让我感到震惊。”刘秀礼说，邢台市属于太阳能资源较丰富的地区之一，全年平均日照时间达2800-3000小时，日照率为50%—70%，太阳能年辐射总量为5900兆焦/平方米，具有良好的太阳能资源优势。当时，这位已经在邢台工作了30年的老新闻工作者当即提笔给市委书记、市长和常务副市长写了一封信，“我在信中建议，邢台应该大力发展太阳能，打造太阳能之城。”

“没想到，我这封信引起了市领导的高度关注。”2006年11月16日，刘秀礼回忆，当时常务副市长宋文召集规划局、建设局、科委、设计院的人和刘秀礼开了一个专题会。

“更令我没想到的是，关于太阳能的事竟然以邢台市的一号文件下发。”

直到今天，刘秀礼说他依然感到惊讶：“太快了，力度太大了，仅从这点看，我认为邢台市委、市政府是一个为民负责的政府。”

■政府为太阳能买单

去年冬天搬到凤凰城的范女士一搬进去，就发现了一个好处，“在家里也可以洗澡了。”

范女士告诉记者，以前，她家里并没有洗澡设备，“每个星期洗一次，都是到外面，感觉很不方便。”

记者了解到，范女士家安装的热水器并没有让她家掏钱，而是完全由政府买单。

这里还在一个背景。2007年7月28日傍晚，一场暴风雨把芙蓉花园分散安装的太阳能热水器刮得七零八落。邢台市建设局的同志注意到，被刮下来的都是居民家自己安装的太阳能，而一些小区统一安装的太阳能热水器却安然无恙。

由此，邢台市建设行政主管部门实施太阳能建筑一体化，综合考虑其防水、防雷、防风、防噪音等方面的特性，组织实施了“四统一”，即：统一编制可再生能源建筑应用规划；统一印发推广太阳能热水系统应用技术规范；统一制订安装太阳能建筑一体化优惠政策；统一组织实施建筑一体化工程验收竣工备案。

目前，邢台市对2007年1月1日后开工且达到一定标准的太阳能建筑一体化项目，给予城市建设配套费减免50%优惠；同时对往年开工、且预留管道的多层建筑，实施太阳能建筑一体化工程时，市财政按每户500元标准补贴给建设(开发)单位。2008年底前市区现有学校、医院、福利院等公益事业单位安装太阳能热水(开水)系统的，由市财政按总造价的10%给予补贴。对于一些老旧的房屋，市政府也将开始对其改造加固，财政也将会给予一定的补贴。

有关人士称，2007年市财政预算减免城市配套费和补贴资金1230万元，为16900多户居民安装了太阳能热水器。截止到现在，政府买单财政补贴的数字已经达到2000万元。

■太阳能带来好天气

邢台市建设局节能办主任石长鑫介绍，截至去年底，邢台市实施太阳能建筑一体化单体建筑425栋，建筑面积达217万平方米，工程总造价13.7亿元；在学校、医院、宾馆等公共建筑新安装集中式太阳能集热器4902平方米，日供热水309吨。市、县政府筹资3579万元，在郭守敬大道至西山宾馆、七里河新华路大桥、东三环路、邢襄工业园区、达活泉公园、宁晋县城等安装了太阳能路灯、庭院灯1933盏，4个项目被建设部、财政部列为可再生能源建筑应用示范项目，形成了城市新景观，提升了城市新形象。

除了省电、节能之外，邢台市大规模的太阳能还带来了更大的好处———邢台的好天多了。仅仅在2006年，邢台还是一个不宜居的城市，而在邢台市累计应用太阳能热水器建筑面积1038万平方米，占既有居住建筑面积的66.72%以后，不仅年节约标煤4.75万吨，减少二氧化硫、灰尘等排放物3.23万吨，而且在2007年市区一级天气达到49天，同比增加42天，好于二级以上天气317天，空气质量全省排名第三，邢台人终于呼吸上了新鲜的空气，感受到了阳光的灿烂。

尝到了太阳能的甜头，也更坚定了邢台大力发展太阳能的决心。邢台市规划到“十一五”末，城市太阳能与建筑一体化应用面积占新建筑面积比例达到60%以上，建成太阳能小区100个，太阳能村庄300个，太阳能及相关产业产值力争突破10亿元，成为全国范围内太阳能普及率较高、科研水平较强、生产能力较大、市场份额较高的地区之一。

一场更大的太阳能建设正在展开。