本报记者 栗占勇 实习生 曹晓菲
■阅读提示
宽阔的307国道藁城某路段设置着一个限速“40”的标志,即车速不能超过40公里/小时。由于路况较好,许多疾驶的车辆因为超速而被罚款。一些司机对此提出疑问:宽阔的国道上限速“40”该不该?限速的依据是什么?
此事在省会引起较大反响,也引起了石家庄市公安交通管理局的高度重视。4月6日上午,该局副局长段小军、副政委周文华就电子监控测速问题接受了记者的采访,同时表示,交管、交通部门将全面排查限速标志,对不符合要求的限速标志进行调整。
A. 国道上限速“40”有无依据?
307国道藁城某路段限速40公里/小时,是否符合法律规定?这一限速标志的设置是否合理?这些问题成为许多司机关注的焦点。
据介绍,道路限速标志的设置有着严格的程序。如果速度规定太低,影响车辆的通行效率;车速规定过高,又影响道路交通安全,容易引发交通事故。
现在,国道、省道及县级道路的交通标志(包括限速标志)由交通部门设置。交通部门设置限速标志的相关依据主要包括以下几方面:一是综合考虑道路通行级别,结合交通部颁布的道路工程技术标准;二是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》相关规定;三是结合道路曲直、弯道、通过村庄、道路车流量等实际通行条件进行设置。
据介绍,道路限速有着较明确的法律规定。机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。不同等级的公路一般有不同的限速标准。
一级公路的限速标准为100公里/小时、80公里/小时、60公里/小时,具体某一段路段的限速标准,要根据道路的实际情况确定。
二级公路的限速标准为80公里/小时、60公里/小时。
三级公路的限速标准为40公里/小时、30公里/小时。
四级公路的限速标准为20公里/小时。
二级公路作为干线公路时,限速标准宜采用80公里/小时,但如果二级公路混合交通流量大,平面交叉间距较小,设计速度宜采用60公里/小时。此外,二级公路如果位于地形、地质、自然条件复杂的地区,经过论证后,该路段的设计速度可以设为40公里/小时。这就是藁城市某段限速为40公里/小时的依据。
B. 限速标志将被全面排查
国道上限速40公里/小时,并且设置雷达测速,不少司机从此通过时被雷达“抓住”,受到交管部门的处罚。
市公安交通管理局有关负责人告诉记者,“十次事故九次快”,超速已成为交通事故频发的主要原因。据省交管局2006年交通事故的情况分析,在司机违法行为造成的事故中,超速行驶造成的死亡人数达452人,伤1272人,事故起数占全年事故起数的15.1%。由此可见,“十次事故九次快”是用无数生命和鲜血总结出来的惨痛教训。因此,必须按照法律法规,对机动车行驶速度严格规范和管理。
同时,交管部门相关负责人表示,一些限速标志的设置不尽规范,有的可能需要调整。公安交管、交通部门将全面排查国道、省道、县级道路上的限速标志,研究每一条道路限速标志的合理性与合法性。限速标志不符合要求的,将被合理调整设置。307国道藁城段那个限速标志(限速40公里/小时)也将受到论证,如果有必要调整,有关部门将重新设置限制速度。
C. 提示限速、解除限速标志将“上岗”
还有一些交通标志不完善的问题也已受到交管部门的重视。比如,限速标志前没有提示标志,司机看到限速标志时已来不及降下车速,在这种情况下,司机受到处罚后往往不满意。同时,有的设置了限速标志的路段没有解除限速的标志,司机已驶离限速路段,但不知应该以什么样的速度前行。
据悉,在设置限速标志的路段,有关部门将完善设置提示标志、解除限速标志。这样,司机看到提示标志后,可以将车速降下来,安全通过限速路段(也多是交通事故容易发生的路段),减少司机超速行车的概率。在通过限速路段后,司机还可以看到解除限速标志,可以放心地提高车速。
据了解,在全市范围内大规模排查限速标志,再进行严格论证,这在石家庄市并不多见。有司机称,如果道路上的提示标志、限速标志、解除限速标志能够进一步完善,司机可以提前看到限速标志,一般是不会超速的,毕竟各类交通标志是对司机生命财产安全的保障。
■司机声音
校门口限速能否分时间段?
省会一名司机反映:现在中小学校门口都要求司机开车通过时慢行,有的还设置着明确的限速标志。实际上,中小学校门口的限速标志主要是为了方便中小学生上下学,保障学生的交通安全。我感觉没必要在上下学时间段以外仍要求司机按照限速标志的规定速度驾车。
市公安交通管理局有关人士表示:我们也接到过有关此类问题的反映,交管部门将制定更好的办法,比如,在中小学校门口的限速标志上标明时间段,这样,司机在上下学高峰的时候,必须限速行驶,保障中小学生的交通安全。在上下学时间段之外,司机可以适当提高速度行驶。
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无限速标志也不能开“飞车”
根据相关法律规定,在没有限速标志的路段,司机驾驶车辆也不能想开多快就开多快。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第45条规定,“机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度,在没有限速标志、标线的道路上,机动车不得超过下列最高行驶速度。第一项规定,没有道路中心线的道路,城市道路为每小时30公里,公路每小时40公里;第二项规定,同方向只有1条机动车道的道路,城市道路为每小时50公里,公路为每小时70公里。”
《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》中规定,机动车在同方向划设两条以上机动车道,且未设置限速标志、标线的道路行驶的最高时速,在公路为80公里,在城市封闭的机动车专用道路为90公里,在城市未封闭的机动车道路为60公里。
对超速行驶违法行为的处罚依据
《河北省处罚道路交通违法行为标准》中规定,在高速公路以外的道路上,驾驶机动车超过规定时速50%以上80%以下处200元罚款;超过规定时速80%以上100%以下处500元罚款;超过规定时速100%以上处1000元罚款;以上违法行为除按规定罚款外,对机动车驾驶人记6分,并处吊销机动车驾驶证。