本报驻京记者 程福俊
国家环保总局副局长潘岳昨日向媒体通报,内蒙古自治区巴彦淖尔市等5个“流域限批”地区经过认真整改,基本达到有关环保要求,环保总局决定从即日起对其解除限批。包括邯郸经济开发区等共8个市、县、园区整改尚未到位,继续维持限批。
潘岳说,2007年7月初,环保总局对黄河、淮河、海河流域及长江安徽段水环境污染严重的6市2县5个工业园区实施“流域限批”,暂停除污染防治和循环经济类以外所有建设项目的环评审批,同时对38家企业进行“挂牌督办”。两个多月内,各地共清理1162个违法企业和项目。其中已关停400个,停产整顿249个,限期治理102个,追缴排污费7.25亿元,增设19个环境执法督察机构。
据潘岳介绍,5个解限地区目前都已按照环保总局要求,结合流域环境承载力,启动了城市发展和流域开发的规划环评。其中,巴彦淖尔市年底前完成城市发展规划环评,3个自治区级工业园区预计9月底前全部完成园区规划环评。芜湖市环保局结合芜湖经济技术开发区的整改,委托中国环科院编制《芜湖市市域规划环境影响评价报告书》,计划6个月编制完成并通过评估。潘岳表示,希望规划环评将对这些城市未来的产业布局、建设布局产生重大影响,从根本上遏制污染形势继续恶化。
潘岳表示,当前,我们面临的环境形势非常严峻。此次“流域限批”中,各地方的高度重视和迅速整改值得肯定,但限批毕竟是一种特殊行政手段。要从全局上解决问题,还需要依赖如规划环评、环境经济政策等常规化、系统化的制度。环保总局将在制度建设方面进行不懈的探索,为建立一套完整的环境友好型社会制度体系而努力。对于第一批解限的地区,环保总局将抽调力量开展后督察,对企业是否兑现环保承诺不断进行抽查,防止污染反弹;尚未解限的地区必须按照环保总局的7项要求,加大整治力度,一日达不到有关要求,一日不解除限批。