“要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。……同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”

———摘自《政府工作报告》

本报特派记者刘丽普北京报道

我们的校园很小，

放不下一个鞍马，

我们的校舍简陋，

还经常搬家……

刚刚过去的春晚，一群平凡可爱的孩子表演的《心里话》诗朗诵，震撼了人们的心灵，在城市的一隅安放一张课桌，成为农民工及其子女最大的期盼！

3月2日，当北京新发地蔬菜批发市场的菜商许女士发现站在面前的“顾客”是一位记者时，一阵狂喜：“我们的孩子没地上学，你能反映一下吗？”许女士来自河南周口，在北京做蔬菜批发已经9年了，由于周边的农民工子弟学校被取缔了，孩子如果到新发地小学上学，不仅需要交8000元钱，而且就算交钱也进不去。许女士说，她十分希望有位记者能全程跟踪孩子报名的过程，切实感受一下农民工子弟的上学难。

■孟兆斌：农民工子弟上学难是社会问题

孟兆斌是北京通州区自奋希望学校的副校长，他所经营的这所农民工子弟学校在风雨飘摇中坚持10年了，2002年取得了当地的办学资格证。

“不管是有没有办学资格，农民工子弟学校面临的多是挫折和无奈。”孟兆斌说，去年6月，一群不明身份者手持凶器、驾驶4辆铲车将学校租赁的校舍铲平了好几间，半年多过去了，虽然没有水，没有电，但400多孩子仍然在简陋的校舍中上课，“他们如果从这里出去，很可能就意味着失学。”

在孟兆斌看来，农民工子弟上学难问题已经发展成为一个社会问题，是关系到农民子弟下一代成长的大问题。

■易本耀：农民工子弟渴望免费义务教育

北京海淀区行知实验学校校长易本耀告诉记者，目前北京有400多万流动人口，40多万需要入学的流动儿童，主要分布在300多所农民工子弟学校中。在这300所民工子弟学校中，只有60多所学校取得了办学资格，“也就是说，绝大多数农民工子弟学校属于‘非法’办学，孩子们也属于‘非法求学’。”事实上，去年北京全面取缔“非法”农民工子弟学校后，由于公立学校“门槛”高、成本高等问题，很多孩子没有走进公立学校，而是回到农村老家求学或失学。

国务院妇女儿童工作委员会等机构对中国九城市流动儿童状况调查的结果显示，我国目前随农民工父母进入城市生活的近2000万流动儿童，失学率高达9.3%，近半数适龄儿童不能及时入学。

易本耀呼吁：在解决农民工子弟上学难的同时，这些孩子也要能享受到免费接受义务教育的“阳光普照”。

■两会声音

徐永光委员建议：降低民办农民工子弟学校办学门槛

徐永光委员向政协大会提交的《关于修订〈民办教育促进法〉，降低民办农民工子弟学校办学门槛，解决流动儿童入学难的建议》提案，提出两条具体意见：一、“修改《民办教育促进法》第十条中关于‘民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行’的规定，对于为农民工子弟提供义务教育的民办学校，应该适当降低设置标准；二、对民办农民工子弟学校应减少限制，增加扶持。”

他说，在修订《民办教育促进法》时应要求各级政府加大对农民工子弟学校的帮扶力度，在建校用地等政策上给予优惠，以降低其办学成本。《民办教育促进法》第四十九条关于“人民政府委托民办学校承担义务教育任务，应当按照委托协议拨付相应的教育经费”的规定目前在各地普遍没有认真执行，必须监督落实。

李崴委员建议：推行农民工子弟“教育券”

全国政协委员李崴向政协大会建议，借鉴美国经验，推广“教育券”的做法，让农民工从流出地政府领取相应名额的“教育券”，再向流入地政府“买”免费义务教育权，让流动人口的子女也切实享受到“义务教育学杂费全免”的好处。此事靠一市一省之力不行，应由国家全面统筹。