本报记者 任国省
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资料显示,仅在今年5月1日至11日,全国就查处涉牌涉证违法行为46.7万起,其中,使用伪造机动车牌证高达15298起。近来,本报也经常接到不少饱受套牌车困扰的车主反映,由于套牌车违章多发生在外地,使得真正的车主申诉起来非常麻烦,而且常常在核销一次违章记录后,违章记录还是会接二连三地被记在自己身上。套牌车“死结”如何解开,成为许多有车族关注的焦点。
■个案:小轿车套牌小货车
近半个多月以来,省会侯先生一直在为自己车牌被套而四处奔波。8月9日,侯先生在二手车市场购买了一辆小货车,并办理了报停。9月初,侯先生解除报停,并准备办理过户等手续。然而,在办到营运环节时发现车辆有违章记录而不能办理。“当时以为是以前的车主遗留下来的,没想到一查竟发现是一辆小轿车,而且违章时间都在报停期间。”这时,侯先生意识到自己遇到了套牌车。
为了避免情况进一步恶化,侯先生赶紧带着相关证件来到交警大队。说明情况后,对方称几日内就可将违章记录注销。然而,9月25日一查,竟发现违章记录不但没有注销,反而又多了4次。罚款已到600元,且要扣18分。在此期间,侯先生为此事多次奔波,但问题一直没有得到解决。急等货车使用的侯先生只好先借他人车辆使用。
■探因: 套牌背后利益巨大
按照《机动车管理条例》的规定,凡是从正常渠道购买的车都必须在交管部门备案,同时为该车建立档案。档案包含车型、出厂日期、颜色、车牌号及发动机号等等。与此同时,车主年龄、住址等个人信息也会被记录下来。所谓“套牌车”,指的是通过仿制、拼接等技术手段制造与别人的车辆同样的车牌。但是,只是套用别人的车牌很容易被发现,因此,不少造假者都是整套复制,以假乱真。
采访中,业内人士表示,套牌的制作费用一般只需几百元,但套牌车尤其是经营性车辆一年下来“节省”的养路费等费用却很多。而如果“套牌车”侥幸不被发现,就可以一直使用下去,收益就更加可观了。
此外,“套牌车”还可以随意闯红灯、超速甚至强占非机动车道等,而不会担心被处罚,因为有真正的车主替自己受罚。此外,还有一些不法分子利用来路不明的“套牌车”做一些违法勾当,这给被套者带来的常是无尽的烦恼与麻烦。
■症结:违法套牌成本较低
虽然套牌现象屡见不鲜,但遗憾的是,即使警方查获了套牌车,也鲜有追究制假者和信息提供者的责任,一般仅是扣车、罚款,而罚款最高也不过2000元。在违法成本很低的情况下,套牌车屡禁不止,导致许多真正的车主深受其害。
据了解,我国目前对于制造和使用“套牌”的违法行为,一般适用《中华人民共和国道路交通安全法》。该法规定:伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,并处200元以上2000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。由此可见,当“套牌车”被发现后,车主只需要支付最高2000元的罚款,这与“套牌”给车主带来的利益相比微不足道。
另外,该法还规定:当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。也就是说,如果被抓获的“套牌车”是从合法渠道买来的,只要补齐手续,车就可以开走了。
■呼吁:加重处罚治根本
现阶段,公安交管部门都加大了对“套牌车”的整治力度,但仍不能从根本上解决这一顽疾。许多人士指出,只有当“套牌”的处罚远远高于其带来的利益时,才能对“套牌”行为形成真正的震慑力。许多读者建议尽快修改相关法规,增加对套牌等犯罪行为的刑罚力度,加大经济处罚力度和追究其刑事责任。同时,尽快实行套牌车报案全国联网,以免让受害者四处报案、投诉。