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藁城市张庄镇蔡家岗村是有名的养鸡专业村。村民蔡中养鸡三年遭受了两次打击。前年由于鸡舍意外坍塌，2000多只蛋鸡所剩无几，就连养鸡用的鸡笼也悉数被砸毁。
之后他东挪西借5万余元，重新盖鸡舍，养小鸡，“半年才恢复原有的规模，本指望通过春节销售挽回损失，谁料到又遭鸡瘟病害，损失了近半数的蛋鸡，那一年养鸡净亏损近3万元。”蔡中说。
当初搞养殖时，蔡中就想买农业保险：“但找了保险公司很多次，他们说养殖业风险太大，保不起。我听说政府出资给能繁母猪保险，为什么养鸡就不能给保险呢？这也是我一直不敢扩大养殖规模的原因。如果有保险托底，我准备把养殖规模扩大两倍。”
像蔡中这样的专业养殖户，我省有上百万户，然而种养殖业的巨大风险，让农民不敢扩大养殖规模。农民热切期盼着有更多的农业保险品种问世，以解除后顾之忧。然而现实情况却不容乐观。我省虽为农业大省，但长期以来农业保险领域产品单一、费率高、保障低，难以满足农业生产的需要。
省人民保险公司农业保险处有关人士介绍，我省地理环境复杂，气候条件多样，是灾害多发的省份之一。近20年来，平均每年因自然灾害造成的直接经济损失，约占当年国民生产总值的5%至7%。如果保险公司能够发挥自身经济补偿作用，受灾害的农民损失将大为减少。
据调查，张家口辖区张北县地处坝上，近年来由于干旱、雹灾和洪涝灾害，每年造成农业直接经济损失上亿元。地处坝下的蔚县是个农业大县，因自然灾害使该县2003年和2004年农业直接损失分别达1.93亿元和0.49亿元，特别是2005年遭受严重的春冻、冰雹和旱灾，使全县农业损失达2.25亿元。自然灾害种类多、分布广、损失大，具有不确定性是我省许多地区农民渴望农业保险的重要原因。
然而我省近年农业保险和保费呈逐年下滑态势，农业保险业务日渐萎缩。目前，我省十多家财产保险公司只有少数几家开办了少量的农业保险业务。翻开近年农业保险的账本，可以发现近5年来我省农民人均保费不足0.2元。 |
