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血案遗童渴望走出救治困境 呼吁建立刑事被害人救助机制


时间:2008-3-25 11:04:07 来源:燕赵都市报

张宏斌认为建立刑事案件受害人救助补偿机制,首先体现了国家对弱势群体的关怀,是实现社会正义的要求。

受害人或其亲属无法得到经济补偿的刑事案件大多集中在两类案件,一是被告人被判处死刑的案件;另一类是涉及财产犯罪案件,比如盗窃、抢劫案件等。在此两类案件中,等到法院刑事附带民事判决书生效时,被告人或者已经将犯罪所得财产挥霍一空、又无其他个人财产,或者因被告人被判处死刑、其亲属又无义务履行判决,结果导致法院刑事附带民事判决的民事赔偿部分成为“空判”;在更多的情况下,刑事案件受害人的收入是其家庭主要生活来源,因被害人死亡或丧失劳动能力,无法保障其家庭基本生活。

我国《刑事诉讼法》第34条明确规定,被告人是盲、聋、哑或者未成年人或者可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院应当指定律师为其提供辩护,这是我国立法上的一大进步。但同时张宏斌认为,“国家在保护被告人的人权和辩护权的同时,也应该通过立法形式保护被害人的生存权。”在被害人因刑事案件使家庭陷入经济困境时,国家应该承担救助义务,以充分实现法律所追求的公平、平等的价值目标。

张宏斌律师说,从2004年2月开始,山东省淄博市首次尝试建立刑事案件受害人救助机制,并且取得了不错的效果。但是,我们也应当看到,仅靠个案救济、社会捐助或者地方政府的财政支持所取得的效果也是有限的,尤其是在一些经济欠发达地区,因救助资金来源缺乏制度保障,加之部分地区对救助资金管理不规范,可能引发更深的社会矛盾。

3 建立被害人救助长效机制呼之欲出

“我们正在关注这个话题,也在积极研究探索这方面的路子。”省高级人民法院新闻发言人韩元恒告诉记者。

韩元恒介绍说,每年形形色色的刑事案件中,被害人家庭往往从经济、精神上受到双重打击:有的妻离子散,有的则是擎天柱折,顶梁柱塌了,这个家庭的希望也就断了,生活的困顿可想而知,靠大家的一些帮助,当地政府给一点救济,过着拮据的生活,孩子早早地辍学,走向社会去打工,他们的成长也不得不令人担忧。那么在刑事案件中的被告一方,其家庭状况往往也不尽如人意,事实上,刑事案中大量的行凶者,比如抢劫、绑架杀人,见利忘义过激杀人等等,以及很多发生在农村的报复杀人,这些人群的生活状况一般非常拮据,如果被告被判死刑,在附带民事的赔偿中落实起来往往非常困难。

“你想他们一分钱恨不得掰两半花,哪还拿得出来钱赔偿,你还得让他们的家属子女生存吧,就几间破房子,不能把他们赶出来睡马路吧!”一说起这个话题,韩元恒不无动情地打开了话匣子,“我们的法官在刑事附带民事的调解中,费尽了脑筋进行调解,但他就是穷,你有什么办法。”

在韩元恒看来,如果能建立一个类似于刑事被害人救助基金,就会形成一种救助的长效机制。基金由国家有关部门拨付一些,社会慈善机构或者企业个人捐助一些,专款专用,由一个部门来管理、监督、发放,形成一套标准细则,再加上被告人的赔偿款,那么被害人的生存状况就会得到改良。“反之,我们也看到很多媒体报道的救助案例,但往往是杯水车薪,个案的救助也只能是一个象征而已。”

据介绍,在今年的省两会上,与会的省高院领导曾就相关话题做出了呼吁,他们情切恳挚的发言,受到了很多代表、委员的关注和赞同。

4 两岁受害人小宝森的不幸与幸运

3月22日,父亲侯连君试探地逗了逗儿子,此时,躺在病床上的小宝森在遭遇劫难之后第一次发出了咯咯的笑声。虽然笑声很短,但是这声笑却昭示着他的新生。从本报报道小宝森的境遇以来,社会各界的爱心捐助涌向了这个无辜的孩童,比起无数个刑事案件受害人可能面临的困境来说,不幸的小宝森同时又是幸运的。

3月13日,本报报道《张北凶杀案一老一少急等救援》见报后,短短几天,来自我省石家庄、衡水、保定、邢台、承德、张家口等众多的爱心人士将一笔笔捐款汇到小宝森这里。

“我也不知道都是谁汇来的,但读者的爱心我都收到了。”面对许多不留姓名的好心人,朴实的坝上农民侯连君却不善表达自己的感激之情,一个劲儿地说,“我都不知道说什么好。”

将近两万元的捐款,侯连君说,现在孩子每天的费用相对少了,一天500多元,这两万元能够孩子用上一段时间了。

3月22日,记者得知,小宝森的病情仍然趋于好转,孩子躺在那儿可以掉头,一个小手可以抓握东西,眼睛能看到近距离的东西。好的兆头让父亲侯连君有了信心,同时也让太多关心小宝森病情的爱心人士欣慰。

小宝森是不幸的,失去了妈妈,刚到人世遭此劫难,但是,他又是幸运的,得到了太多人的关心、牵挂、祝福、帮助。

这几天,小宝森的姥姥还躺在医院的病床上,虽然没有了生命危险,但是病痛依然折磨着她,没有钱治病,让她的治疗总是处于时断时续的状态。

同样也因为没有钱,张北凶杀案中四名死者火化后至今没有下葬。

据了解,每年还有许多的刑事案件的受害人由于得不到及时的救助,陷入困境。

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